Kasino pienellä talletuksella Suomi — tilanne, lait ja operaattorit vuonna 2026
Tilanne tänään on se, että vain yksi toimija saa lain mukaan tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa, ja sen nimi on Veikkaus. Ahvenanmaalla tilanne on eri: siellä Paf operoi maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä. Kaikki muut suomalaisille pelaajille näkyvät sivustot toimivat Suomen rajojen ulkopuolelta ilman suomalaista toimilupaa, ja niiden markkinointi Suomessa on kielletty. Uusi rahapelilaki muuttaa kentän 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssijärjestelmä aukeaa ja Veikkaus saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia. Hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026.

Tämä sivu käy läpi sen, mitä kukin toimija oikeasti tarjoaa, mihin kuluttaja törmää maksuliikenteessä ja veroissa sekä mitä häviää, jos pelaa lisensoimattomalla sivustolla. Tarkistettu 10 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia rekistereitä sekä toimijoiden omia ehtoja vasten.
Sisällysluettelo
- Maksuliikenne ja pienet talletukset suomalaisilla
- Veikkaus ja muut operaattorit — tarkastelukriteerit ja järjestys
- Kasinon toimintaperiaate ja perusajatus
- Toimilupajärjestelmä ja oikeustila
- Vastuullinen pelaaminen ja tappiorajat
- Operaattorikortit
- Tappiorajat käytännössä — mitä pelaaja oikeasti voi hävitä
- Usein kysytyt kysymykset
Maksuliikenne ja pienet talletukset suomalaisilla
Pieni talletus tarkoittaa tässä markkinassa kahta eri asiaa. Veikkauksella ja Pafilla minimitalletus on se summa, jonka sivusto asettaa alarajaksi; offshore-sivustoilla sama termi tarkoittaa yleensä tervetulotarjouksen yhteydessä vaadittavaa ensimmäistä siirtoa. Summa itsessään ei ole ongelma, ongelma on se, mitä rahalle tapahtuu sen jälkeen.
Maksublokki eli maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listaan merkityille ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Esto on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin. Käytännön seuraus pelaajalle on se, että maksutavoista keskustellaan operaattorin tukikohtana, ja Veikkaus sekä Paf toimivat normaalien pankkiyhteyksien kautta.
Talletuksen ja kotiutuksen todellinen hinta
Pankkitilin lisäksi maksutapojen kirjo on korttimaksu, Trustly, MobilePay, Siirto ja erilaiset nettilompakot. Veikkauksen kohdalla tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla, mikä tekee minimitalletuksesta teknisesti yhden vahvistusaskeleen. Kotiutukset kulkevat samaa reittiä takaisin, ja Veikkaus on kuvannut käsittelyaikansa omilla sivuillaan — käytännössä saman päivän tai seuraavan arkipäivän aikana, jos tili on vahvistettu.
Offshore-sivustoilla kotiutuksen nopeus vaihtelee, ja juuri tähän pelaajan kannattaa kiinnittää huomiota ennen kuin tallettaa. Hitaus kotiutuksessa on yleensä merkki siitä, että sivusto tarkistaa pelaajaa tavallista pidempään, ja silloin sama aika menee myös uudelle pelaajalle. Tässä vertailussa Veikkaus ja Paf ovat nopeita juuri siksi, että tunnistautuminen on jo hoidettu pankkitunnuksilla eikä erillisiä dokumentteja tarvita.
Mitä pankin esto tarkoittaa käytännössä
Jos pankki estää siirron, asiakas näkee yleensä ilmoituksen, jossa kerrotaan, että vastaanottaja on Poliisihallituksen listalla. Esto ei johda seuraamukseen pelaajalle itselleen, mutta se estää rahojen liikkumisen kyseisellä kerralla. Pankit päivittävät estoja aika ajoin, ja lista laajenee sitä mukaa kun uusia toimijoita lisätään. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että offshore-sivustolle pääsee yleensä kiertämään eston tai käyttämään vaihtoehtoista maksutapaa — mutta tällöin pelaaja tietää itse tekevänsä valinnan, joka ei ole Suomen lakien suojaama.
Veikkaus ja muut operaattorit — tarkastelukriteerit ja järjestys
Tässä vertailussa mukana olevat kymmenen brändiä on valittu siksi, että ne ovat niitä, joita suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa. Kriteerit eivät ole suositus eivätkä ranking: kaksi ensimmäistä ovat lain mukaan sallittuja Suomessa, ja loput kahdeksan ovat brändejä, jotka toimivat Suomen rajojen ulkopuolelta ja joita suomalainen pelaaja kohtaa mainonnassa, hakukoneissa tai suositteluissa.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli | Ei (yksinoikeus Arpajaislaki 1047/2001) | Ei |
| Paf | Ahvenanmaan oma lisenssi | Ei (Ålands landskapsregering) | Ei |
| Epicbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-rekisteri (Ducks In A Row OÜ) | Ei |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA (BML Group Ltd, kielletty) | Markkinointikielto 7.4.2023 |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA (Rizk Nordic Limited, B2C/959/2022) | Ei |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron MTR (Play Well Media Limited) | Ei |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-rekisteri (StayCool OÜ) | Ei |
| ComeOn | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Co-Gaming Limited, C 47444) | Ei |
| Nopeampi | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Cabot Cove 03 Limited) | Ei |
| Mr Green | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Mr Green Limited, C 43260) | Ei |
Taulukon järjestys on tietoinen: ensimmäisenä on se toimija, joka on lain mukaan ainoa vaihtoehto Manner-Suomessa, ja toisena se, joka on sallittu Ahvenanmaalla mutta ei muualla. Loput kahdeksan ovat offshore-brändejä, joista jokaisen kohdalla pätee sama toteamus: niillä ei ole suomalaista toimilupaa, ja niiden markkinointi Suomessa on kielletty. Tämä jako ei ole mielipide, se on Arpajaislain 14 b §:n ja Poliisihallituksen tulkintakäytännön sanelema jako.
Miten tarkastelukot on koottu
Kriteerit eivät ole tuotepohjaisia, koska tuotetta ei offshore-brändien kohdalla saa kuvata. Mukana olevat brändit on listattu sillä perusteella, että ne ovat niitä, joita suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa joko hakukoneissa, suositteluissa tai suorissa yhteydenotoissa. Toinen kriteeri on lisenssin todennettavuus: jokaisen kohdalla mainitaan operaattori, sen rekisteröintimaa ja mahdollinen rekisterinumero. Kolmas kriteeri on se, onko Poliisihallitus tehnyt brändiä koskevan päätöksen, ja jos on, se mainitaan.
Näiden kriteerien tarkoitus on antaa lukijalle mahdollisuus arvioida brändin asemaa ilman, että hänen tarvitsee luottaa brändin omaan markkinointiin. Offshore-sivustot eivät tyypillisesti kerro suomalaiselle pelaajalle, että niiden markkinointi on kielletty, eivätkä ne yleensä mainitse, ettei niillä ole suomalaista toimilupaa. Siksi tämä jako on tehtava se ennen kuin mitään muuta brändistä kerrotaan.
Kasinon toimintaperiaate ja perusajatus
Suomalaisen kasinon toimintaperiaate poikkeaa muista markkinoista, ja ero on rakenteellinen. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa, ja Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus ei kilpaile bonuksista eikä tee tervetulotarjouksia, vaan sen tuotto ohjautuu valtiolle. Veikkaus-konserni tilitti Suomen valtiolle 578,3 milj. € vuonna 2025, ja konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € samana vuonna.

Ahvenanmaa on oma tapauksensa, koska maakunta on Arpajaislain ulkopuolella. Paf eli Ålands Penningautomatförening on julkisoikeudellinen yhdistys, joka sai alkunsa 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön perustamana. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä, ja sen tuotot ohjautuvat edelleen hyväntekeväisyyteen. Pafin toiminta on rajattu Ahvenanmaan lisenssiin, ja yhdistyksellä on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Mikä muuttuu 1. heinäkuuta 2027
Uusi rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille 1. heinäkuuta 2027. Hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Käsittelymaksu on 29 000 € ja lisenssi on viisivuotinen. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.
Uusi laki tuo muutoksia, jotka vaikuttavat suoraan pelaajan arkeen. Ensinnänkulista Veikkaus saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Toiseksi rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin, ja kolmanneksi perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka valvoo lisensoituja toimijoita Poliisihallituksen sijaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että suomalainen pelaaja näkee 1. heinäkuuta 2027 jälkeen aivan erilaisen markkinan kuin tänään.
Verotus — mikä on verovapaata ja mikä ei
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin kuin ETA-alueen lisensoiduilla toimijoilla pelattaessa. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, esimerkiksi Curaçaoon lisensoidun sivuston, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita.
Tämä jako on pelaajalle keskeinen. Verovapaus ei ole ominaisuus, joka kuuluu offshore-sivustoille, vaan juuri niille, joilla on ETA-alueen lisenssi. Maltan MGA-lisenssi on ETA-alueen lisenssi, joten Maltalla lisensoidun brändin voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Viron EMTA-rekisteri ei ole sama asia kuin Viron verohallinnon myöntämä pelilisenssi, joten Viron kautta toimivien brändien kohdalla tilanne vaihtelee. Asia kannattaa varmistaa Verohallinnolta ennen kuin merkittäviä summia siirtää.
Toimilupajärjestelmä ja oikeustila
Suomen rahapelijärjestelmä perustuu tällä hetkellä yksinoikeusmalliin, jossa Veikkaus Oy:llä on Arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo järjestelmää, ja sen tehtäviin kuuluu myös markkinointikieltojen antaminen arpajaislain 14 b §:n nojalla. Poliisihallituksella on oikeus kieltää ulkomaisen toimijan markkinointi Suomessa uhkasakolla tehostettuna, ja kielto on rangaistavissa rikoslain 17:16 b §:n mukaan arpajaisrikoksena.

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä päätös on konkreettinen esimerkki siitä, miten Poliisihallitus käyttää valvontavaltaansa, ja se kattaa suoraan tässä vertailussa mukana olevan Betsafe-brändin. NordicBet ei ole tässä vertailussa mukana, mutta sen taustayhtiö on Rizk Nordic Limited.
Ahvenanmaan erityisasema
Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, koska maakunnalla on oma itsehallintonsa ja oma pelilainsäädäntönsä. Paf toimii Ålands landskapsregeringin eli Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä, ja sen toiminta on rajattu Ahvenanmaan lisenssiehtojen mukaisesti. Maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt puolestaan totesi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.
Tämä kaksijakoisuus tarkoittaa käytännössä sitä, että suomalainen pelaaja voi pelata Veikkauksella koko Manner-Suomessa ja Pafilla Ahvenanmaalla, mutta ei Pafilla manner-Suomessa. Pafin verkkosivut ovat kuitenkin suomeksi, ja pelaaminen onnistuu teknisesti myös manner-Suomessa, mutta tällöin kyse on Ahvenanmaan lisenssin ulkopuolisesta toiminnasta. Tämä ei ole rikos pelaajalle, mutta se ei myöskään ole suomalaisen valvonnan piirissä.
Mitä offshore-sivustoille tapahtuu uuden lain myötä
Uusi rahapelilaki tuo mukanaan selvän eron lisensoitujen ja lisensoimattomien välillä. Lisensoidut toimijat saavat toimia Suomessa, ja heitä valvoo uusi Lupa- ja valvontavirasto. Lisensoimattomat toimijat eivät saa toimia Suomessa, eikä niiden markkinointi ole sallittua. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen suomalainen pelaaja näkee markkinoilla vain lisensoituja brändejä, ja offshore-tarjonta jää niiden ulkopuolelle.
Tämä muutos ei poista sitä ongelmaa, että offshore-brändit toimivat tänään ilmanäitä valvontaa. Se kuitenkin tekee offshore-brändien asemasta entistä epäselvämmän, koska uusi laki ei sisällä maksublokkia eikä muita tehokkaita keinoja puihalla eston toimeenpanoon. Tämä tarkoittaa, että pelaajan oma vastuu korostu on nimenomaan silloin, kun hän harkitsee offshore-sivustoa.
Vastuullinen pelaaminen ja tappiorajat
Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat pelaajalle näkyvissä pelitilin asetuksissa. Nopearytmisiä pelejä koskevat rajat ovat 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa, ja vuosittaiset ylärajat vaihtelevat iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosiraja on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä rajat ovat Veikkauksen itsensä asettamia, ja ne ovat voimassa riippumatta siitä, onko pelaaja Manner-Suomessa vai Ahvenanmaalla.
Tämä jako on tärkeä ymmärtääksensä, mitä tappiorajoilla tarkoitetaan. Ne eivät ole lakisääteinen katto, vaan Veikkauksen oma työkalu pelaamisen hallintaan. Pelaaja voi asettaa myös itse alempia rajoja, ja ne astuvat voimaan välittömästi. Ylärajan nostaminen ei ole mahdollista ilman erillistä harkinta-aikaa.
Tappiorajojen todellinen merkitys
Tappioraja 500 € päivässä tarkoittaa, että Veikkauksen nopeissa peleissä pelaaja voi hävitä enintään 500 € yhden vuorokauden aikana. Tämä on raja, joka suojaa pelaajaa äärimmäisiltä tappioilta, mutta se ei estä pelaamista. Käytännössä 500 € päivässä on summa, jonka moni pelaaja ylittää nopeasti, jos pelaa aktiivisesti, joten raja on tarkoitettu nimenomaan ääritilanteiden hallintaan.
Kuukausitasolla 2 000 € on raja, joka suojaa pelaajaa pidemmän aikavälin tappioilta. Tämä on tärkeä työkalu pelaajalle, joka haluaa asettaa itselleen kuukausibudjetin. Vuosirajat iän mukaan ovat puolestaan pidempiaikaisia, ja ne on suunniteltu suojaamaan nuoria aikuisia, joiden taloudellinen tilanne on vielä vakiintumaton.
Itsesulku ja pelitottumukset
Veikkauksella on oma itsesulkujärjestelmä, joka kattaa kaikki Veikkauksen pelit. Pelaaja voi sulkea itsensä määräajaksi tai toistaiseksi, ja sulku on voimassa koko Veikkauksen pelitarjonnassa. Tämä on pelaajalle keskeinen työkalu, ja se on käytettävissä pelitilin asetuksissa.
Pafilla on oma itsesulkujärjestelmänsä, joka kattaa Pafin oman pelitarjonnan. Järjestelmä ei kuitenkaan kata muita brändejä, joten pelaajan on asetettava itsesulku kullekin sivustolle erikseen. Tämä on offshore-sivustojen suurin ongelma vastuullisen pelaamisen näkökulmasta: itsesulku on brändikohtainen, eikä pelaaja voi sulkea itseään kerralla kaikista sivustoista.
Uusi rahapelilaki tuo mukanaan yhteisen itsesulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä rekisteri avautuu 1. heinäkuuta 2027, ja sen jälkeen pelaaja voi asettaa itsesulun kerralla kaikille lisensoiduille sivustoille. Tämä on merkittävä parannus vastuullisen pelaamisen näkökulmasta, ja se on yksi uuden lain keskeisistä uudistuksista.
Peluuri ja muut tukipalvelut
Peluuri on valtakunnallinen pelihaitan neuvontapuhelin, joka tarjoaa apua pelaajalle ja hänen läheisilleen. Peluurin palvelut ovat maksuttomia ja luottamuksellisia, ja ne ovat käytettävissä sekä verkossa että puhelimitse. Peluuri on osa sosiaali- ja terveysministeriön koordinoimaa palvelukokonaisuutta, ja se on tarkoitettu nimenomaan tilanteisiin, joissa pelaaminen on muuttunut ongelmaksi.
Peluuri ei ole sidoksissa mihinkään yksittäiseen brändiin, vaan se on riippumaton taho, joka auttaa pelaajaa riippumatta siitä, millä sivustolla hän on pelannut. Tämä on tärkeä tieto offshore-sivustoilla pelanneille, koska he eivät välttämättä saa apua brändin omilta kanaviltaan.
Operaattorikortit
Veikkaus — ainoa laillinen vaihtoehto Manner-Suomessa
Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Yhtiöllä on Arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla, mikä tekee pelaamisen aloittamisesta nopeaa.
Veikkaus-konsernilla oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025, ja konsernin tilikauden voitto oli 447,2 milj. € samana vuonna. Liikevoitto oli 431,6 milj. € ja tilitti valtiolle yhteensä 578,3 milj. €. Nämä luvut kertovat siitä, että Veikkaus on yksi Suomen suurimmista yhtiöistä, ja sen asema on vakaa. Veikkaus ei kuitenkaan kilpaile bonuksista eikä tee tervetulotarjouksia, mikä on pelaajalle keskeinen ero offshore-sivustoihin.
Veikkauksen vahvuus on sen laillisuus ja valvonta. Pelaajan voitot ovat verovapaita, ja pelaamista säätelevät suomalaiset viranomaiset. Heikkous on se, että tarjonta on rajallisempi kuin suurimmilla offshore-sivustoilla, ja bonuksia ei ole. Tämä on kuitenkin tilanne, jonka suomalainen lainsäätäjä on tietoisesti valinnut, ja se muuttuu vasta 1. heinäkuuta 2027.
Verdict: Veikkaus tarjoaa suomalaiselle pelaajalle lakisääteisen turvan ja verovapaat voitot, ja se on ainoa Manner-Suomessa laillisesti toimiva rahapeliyhtiö. Pelaajalle tämä on selkein valinta, kun tärkeintä on kotimainen valvonta ja suomenkielinen asiakaspalvelu.
Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi
Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, jonka kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja sen lisenssi kattaa muun muassa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Yhdistyksellä on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, joten sen toiminta ei rajoitu pelkästään Ahvenanmaalle.
Paf on perustettu 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta, ja sen tuotot ohjautuvat edelleen hyväntekeväisyyteen. Tämä tekee Pafista poikkeuksellisen toimijan, koska sen omistusrakenne ei perustu voitontavoitteluun. Ahvenanmaan maakuntahallitus valvooittaa Pafin toimintaa, ja sen markkinointi on rajattu Ahvenanmaalle.
Pafin vahvuus on sen asema ahvenanmaalaisena toimijana, mikä tekee siitä luotettavan vaihtoehdon ahvenanmaalaiselle pelaajalle. Heikkous on se, että sen lisenssi ei kata manner-Suomea, joten suomalainen pelaaja pelaa Pafilla manner-Suomessa Ahvenanmaan lisenssin ulkopuolella. Tämä ei ole rikos pelaajalle, mutta se ei myöskään ole suomalaisen valvonnan piirissä.
Verdict: Paf on Ahvenanmaalla toimiva ja valvottu rahapeliyhtiö. Manner-Suomessa Pafin toiminta ei kuitenkaan kuulu manner-Suomen rahapelilainsäädännön ja Poliisihallituksen valvontaan, mistä on hyvä olla tietoinen ennen pelaamista.
Epicbet — ei suomalaista lisenssiä
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä, mikä kertoo siitä, että kyseessä on useamman brändin taustalla oleva operaattori. Yhtiön rekisteröity kotipaikka on Virossa, ja se toimii EU:n alueella.
EMTA-rekisteri ei kuitenkaan ole sama asia kuin Viron verohallinnon myöntämä pelilisenssi. Rekisteri kertoo siitä, että yhtiö on merkitty lailliseksi toimijaksi Virossa, mutta se ei takaa sitä, että yhtiöllä olisi oikeus tarjota pelejä suomalaisille pelaajille. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta Epicbet on offshore-sivusto, ja sen markkinointi Suomessa on kielletty.
Epicbet ei ole Poliisihallituksen päätöksen kohteena.
Verdict: Epicbet on virolainen offshore-sivusto, jonka toiminta tapahtuu Viron sääntelyn alla. Suomen viranomaisten näkökulmasta sen markkinointi Suomessa on kiellettyä, eikä yhtiöllä ole suomalaista pelilupaa.
Betsafe — ei suomalaista lisenssiä
Betsafe-brändi on osa BML Group Ltd:tä, joka on Maltan lisenssin alla toimiva yhtiö. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä päätös on konkreettinen esimerkki siitä, miten Poliisihallitus käyttää valvontavaltaansa.
Betsafe ei tarjoa pelejä suomalaisille pelaajille laillisesti. Se on offshore-sivusto, joka ei ole suomalaisen valvonnan piirissä. Maltan MGA-lisenssi ei kata suomalaisia pelaajia.
Betsafen vahvuus on sen asema yhtenä suurimmista eurooppalaisista brändeistä, ja sen pelivalikoima on laaja. Heikkous on se, että sen markkinointi Suomessa on kielletty, ja pelaaminen tapahtuu suomalaisen valvonnan ulkopuolella. Tämä on pelaajalle keskeinen ero verrattuna Veikkaukseen.
Verdict: Betsafe on offshore-sivusto, jonka markkinointi Suomessa on nimenomaisesti kielletty, ja pelaaminen tapahtuu suomalaisen valvonnan ulkopuolella.
Rizk — ei suomalaista lisenssiä
Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on voimassa viisi vuotta myöntämisestä. Rizk Nordic Limited on sama yhtiö, joka operoi myös NordicBet-brändiä, ja Poliisihallituksen kielto kattaa molemmat brändit.
Rizk ei ole erikseen Poliisihallituksen päätöksen kohteena, mutta sama yhtiö on kielletty NordicBet-brändin kautta. Tämä ei välttä tarkoita sitä, että Rizk olisi erikseen kielletty, vaan sitä, että Poliisihallituksen kielto kattaa yhtiön kaikki brändit. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta Rizk on offshore-sivusto, ja sen markkinointi Suomessa on kielletty.
Rizkin etuna on arvostettu Maltan MGA-lisenssi, mikä tekee voitoista ETA-alueella lähtökohtaisesti verovapaita. Haittapuolena on markkinointikielto Suomessa ja se, ettei sivusto kuulu suomalaisen peliviranomaisen valvontaan.
Verdict: Rizk on Maltan MGA-lisenssin alaisuudessa toimiva operaattori, jonka voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. On kuitenkin hyvä muistaa, että sen markkinointi Suomessa on Poliisihallituksen tulkinnan mukaan kiellettyä, eikä yhtiö ole suomalaisen viranomaisvalvonnan piirissä.
Buusti Kasino — ei suomalaista lisenssiä
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366. Yhtiön kotimaa on Malta, ja se toimii sekä Maltan että Viron sääntelyn alaisena. Play Well Media Limited on rekisteröity Viron kaupparekisteriin, mutta Viron rekisteröinti ei takaa sitä, että yhtiöllä olisi oikeus tarjota pelejä suomalaisille pelaajille.
Buusti Kasino ei ole Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena. Suomalaispelaajalle kyseessä on ulkomainen sivusto, joka ei kuulu kotimaisen valvonnan alaisuuteen.
Buusti Kasinon vahvuus on sen brändin suomalaisuus, mikä tekee siitä helposti lähestyttävän suomalaiselle pelaajalle. Heikkous on se, että sen markkinointi ei ole sallittua Suomessa, ja pelaaminen tapahtuu suomalaisen valvonnan ulkopuolella.
Verdict: Buusti Kasino toimii Maltan ja Viron sääntelyn alla, mutta sillä ei ole suomalaista pelilupaa. Pelaajan kannattaa huomioida, että sivuston markkinointi Suomessa on kiellettyä ja toiminta on suomalaisen viranomaisvalvonnan ulkopuolella.
Coolbet — ei suomalaista lisenssiä
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. StayCool OÜ on virolainen yhtiö, ja se toimii Viron sääntelyn alaisena. EMTA-rekisteri kertoo siitä, että yhtiö on merkitty lailliseksi toimijaksi Virossa, mutta se ei takaa sitä, että yhtiöllä olisi oikeus tarjota pelejä suomalaisille pelaajille.
Coolbet ei ole Poliisihallituksen päätöksen kohteena. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta se on offshore-sivusto, ja sen pelaaminen ei ole suomalaisen valvonnan piirissä.
Coolbetin vahvuus on sen Viron rekisteröinti, mikä tekee siitä EU-alueella toimivan toimijan. Heikkous on se, että sen markkinointi ei ole sallittua Suomessa, ja pelaaminen tapahtuu suomalaisen valvonnan ulkopuolella.
Verdict: Coolbet on Viron sääntelyn alaisuudessa toimiva offshore-sivusto. Suomen rahapelilainsäädännön näkökulmasta se toimii ilman suomalaista toimilupaa, ja sen markkinointi Suomessa on kielletty.
ComeOn — ei suomalaista lisenssiä
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C 47444. Yhtiön kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limited on yksi suurimmista eurooppalaisista rahapeliyhtiöistä, ja se operoi useampia brändejä.
ComeOn ei ole Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena. Suomalaispelaajalle kyseessä on ulkomainen sivusto, joka ei kuulu kotimaisen valvonnan alaisuuteen.
ComeOn hyödyntää Maltan MGA-lisenssiä, mikä mahdollistaa verovapaat voitot ETA-alueen säädösten puitteissa. Toisaalta sivusto on markkinointikiellossa Suomessa eikä se ole suomalaisen valvonnan piirissä.
Verdict: ComeOn on Maltan MGA-lisenssin alaisuudessa toimiva sivusto, jonka voitot ovat verovapaita, mutta jonka markkinointi Suomessa ei ole sallittua. Sivusto toimii kokonaan suomalaisen valvontajärjestelmän ulkopuolella.
Nopeampi — ei suomalaista lisenssiä
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Kyseessä on sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä viittaa siihen, että kyseessä on sama yhtiöryhmä. Cabot Cove 03 Limited on Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö.
Nopeampi ei ole Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena. Suomalaispelaajalle kyseessä on ulkomainen sivusto, joka ei kuulu kotimaisen valvonnan alaisuuteen.
Nopeamman etuna on Maltan MGA-lisenssi, joka tukee voittojen verovapautta ETA-alueella. Sillä ei kuitenkaan ole suomalaista toimilupaa, ja sen markkinointi Suomessa on kielletty.
Verdict: Nopeampi toimii Maltan MGA-lisenssillä, mikä tukee voittojen verovapautta ETA-alueella. Sen markkinointi Suomessa ei kuitenkaan ole sallittua ja pelaaminen on sivuston oman sääntelyn varassa.
Mr Green — ei suomalaista lisenssiä
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C43260. Yhtiön kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green Limited on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista brändeistä, ja se on tunnettu vastuullisen pelaamisen painotuksestaan.
Mr Green ei ole Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena.
Mr Greenillä on Maltan MGA-lisenssi, mikä on yksi luotettavimmista ETA-alueen peliluvista ja edesauttaa verovapaita voittoja. Sivuston markkinointi Suomessa ei kuitenkaan ole sallittua.
Verdict: Mr Green toimii Maltan MGA-lisenssin alaisuudessa, ja sen voitot ovat verovapaita. Sivuston markkinointi Suomessa ei ole sallittua ja se toimii suomalaisen valvontajärjestelmän ulkopuolella.
Tappiorajat käytännössä — mitä pelaaja oikeasti voi hävitä
Veikkauksen tappiorajat ovat pelaajalle konkreettinen työkalu, ja niiden ymmärtäminen on tärkeää ennen pelaamisen aloittamista. Nopearytmisiä pelejä koskevat rajat ovat 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa, ja vuosittaiset ylärajat vaihtelevat iän mukaan. Tämä jako tarkoittaa käytännössä sitä, että 18-vuotias pelaaja voi hävitä enintään 500 € päivässä ja 8 000 € vuodessa, ja 25-vuotias pelaaja voi hävitä saman 500 € päivässä mutta korkeamman vuosirajan.
Nämä rajat eivät ole absoluuttisia, vaan pelaaja voi asettaa itse alempia rajoja pelitilin asetuksissa. Raja astuu voimaan välittömästi, ja sen nostaminen vaatii erillistä harkinta-aikaa. Tämä on pelaajalle keskeinen työkalu, ja sen käyttäminen on suositeltavaa erityisesti pelaajalle, joka haluaa hallita pelaamistaan.
Tappiorajojen laskeminen käytännössä
Jos pelaaja pelaa nopeaa automaattipeliä 1 € panoksella ja häviää keskimäärin 4 % panoksestaan, 500 € päiväraja tarkoittaa noin 12 500 kierrosta. Tämä on noin 17 tuntia pelaamista, jos yksi kierros kestää 5 sekuntia. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että 500 € päiväraja suojaa pelaajaa äärimmäisiltä tappioilta, mutta se ei estä pitkää pelisessiota.
Jos pelaaja pelaa 0,20 € panoksella, 500 € päiväraja tarkoittaa noin 62 500 kierrosta, mikä on noin 87 tuntia pelaamista. Tämä on käytännössä mahdotonta yhdessä päivässä, joten 0,20 € panoksella 500 € päiväraja ei ole pelaajalle merkityksellinen. Raja on tarkoitettu suojaamaan pelaajaa suurilta panoksilta, ja se toimii nimenomaan silloin, kun pelaaja nostaa panostaan.
Kuukausitasolla 2 000 € raja tarkoittaa sitä, että pelaaja voi hävitä enintään 2 000 € kuukaudessa nopeissa peleissä. Tämä on raja, joka suojaa pelaajaa pidemmän aikavälin tappioilta, ja se on tärkeä työkalu pelaajalle, joka haluaa asettaa itselleen kuukausibudjetin.
Mitä tappiorajat eivät kata
Tappiorajat eivät kata hitaampia pelejä, kuten lottoa tai scratch cardeja. Nämä pelit eivät ole nopeita, joten niitä ei ole sisällytetty päivä- ja kuukausirajoihin. Tämä on pelaajalle tärkeä tieto, koska hitaampien pelien tappiot voivat kasvaa suuriksi ilman, että tappiorajat niitä estävät.
Tappiorajat eivät myöskään kata fyysisiä peliautomaatteja, joita on esimerkiksi ravintoloissa ja kaupoissa. Näitä automaatteja koskevat omat rajansa, ja ne ovat erillään Veikkauksen nettikasinon rajoista. Tämä on pelaajalle tärkeä tieto, koska fyysisten automaattien pelaaminen ei näy Veikkauksen nettikasinon tappiorajoissa.
Tappiorajat eivät kata myöskään Veikkauksen ulkopuolisia pelejä, eli offshore-sivustoja. Tämä on pelaajalle keskeinen tieto, koska offshore-sivustojen tappiorajat ovat pelaajan itse asetettavissa tai sivuston asettamia, eikä niitä valvo mikään suomalainen viranomainen. Tämä tarkoittaa sitä, että offshore-sivustoilla pelaaminen on pelaajan omalla vastuulla, ja suomalainen valvonta ei ulotu näihin peleihin.
Usein kysytyt kysymykset
Onko ”kasino pienellä talletuksella suomi” laillista Suomessa?
Kasino pienellä talletuksella suomi on laillista vain, jos kyseessä on Veikkauksen nettikasino tai Paf Ahvenanmaalla. Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus tarjota nettikasinopelejä Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Kaikki muut sivustot ovat offshore-sivustoja, joiden markkinointi Suomessa on kielletty. Uusi rahapelilaki avaa lisenssijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Veikkauksen toimintaa valvoo Poliisihallitus, ja sen tarjontaan kuuluvat automaattipelit, pöytäpelit, pokeri ja livekasino. Ahvenanmaalla tilanne on eri, koska maakunnalla on oma pelilainsäädäntönsä ja Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Uusi rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lupaa. Veikkaus saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Uusi Lupa- ja valvontavirasto perustetaan valvomaan lisensoituja toimijoita.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-alueen lisensoiduilla toimijoilla pelattaessa voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita saa vähentää.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksublokki on 1. tammikuuta 2023 voimaan tullut järjestelmä, jossa pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Esto on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin. Käytännössä esto ei johda seuraamukseen pelaajalle, mutta se estää rahojen siirtymisen kyseisellä kerralla. Eston kiertäminen on pelaajan omalla vastuulla.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat pelaajan nähtävissä pelitilin asetuksissa. Nopearytmisiä pelejä koskevat rajat ovat 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Vuosittaiset ylärajat vaihtelevat iän mukaan: 18–19-vuotiailla raja on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Pelaaja voi asettaa itse alempia rajoja, ja ne astuvat voimaan välittömästi.
Julkaissut ”Kasino Token Info” -toimitus.
