1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta – mitä markkinat oikeasti myyvät 2026

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämä sivu katsoo asiaa kuluttajan kustannuksesta käsin: mitä euro pelirahaa ilman talletusta oikeasti on, kuka sitä Suomessa saa tarjota ja mihin se lukijan vie. Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Suomen rahapelilainsäädäntöä ja Veikkauksen sekä Poliisihallituksen julkisia tietoja vasten.

Maksuliikenne ja yhden euron polku pelaajalle

Yhden euron ilmainen peliraha ei ole rahaliikennekysymys sattumalta – juuri maksuliikenteen esto määrittää, mitä rahaa ylipäätään päätyy millekin sivustolle. Tässä seurataan, miten euro siirtyy pelaajan tililtä pelitilille, ja missä se matkalla pysähtyy.

Maksublokin logiikka

Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä pankit katkaisevat tilisiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille rahapelitoimijoille. Esto ei ole mielivaltainen – lista perustuu nimenomaisesti poliisin päätökseen, ja pankkien on sitä noudatettava. Listaan päätyvät ne brändit, joille Poliisihallitus on erikseen kieltänyt markkinoinnin Suomessa. Esimerkki: 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä, kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla ja päätös tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle? Siirto epäonnistuu pankin päässä, ei pelaajan. Raha ei lähde tililtä lainkaan. Käytännön seuraus on, että yhden euron talletus offshore-kasinolle saattaa estyä jo ennen kuin se ehtii pelitilille. Eston ulkopuolelle jäävät sellaiset brändit, joita Poliisihallitus ei ole erikseen listannut – lista ei kata koko offshore-markkinaa, ja monet ulkomaiset sivustot toimivat yhä ilman estoa. Siksi eston tehoksi on arvioitu vain osa siitä, mitä lainsäätäjä alun perin tavoitteli. Uusi Rahapelilaki ei enää sisällä maksublokkia: se arvioitiin tehottomaksi, eikä sitä kanneta uuteen järjestelmään.

Käytännön kotiutusaika ja sen pullonkaulat

Veikkaus käsittelee kotiutukset pankkitilille yleensä muutamassa tunnissa, usein saman päivän aikana, koska tunnistautuminen on tehty etukäteen. Paf toimii vastaavasti Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa. Offshore-sivustoilla kotiutusaika vaihtelee: tunnistautumisvaiheessa saattaa kulua vuorokausi, ensimmäinen nosto kestää tyypillisesti 1–3 arkipäivää, ja toistuvat kotiutukset hoituvat nopeammin. Kun pankin esto aktivoituu, kotiutuskin estyy – tämä on offshore-sivustojen suurin käytännön riski pelaajan näkökulmasta, koska voitto voi olla voitettu mutta raha ei liiku.

Tunnistautuminen ja yhden euron talletus

Veikkauksella ja Pafilla tunnistautuminen on pakollinen vaihe: pankkitunnukset tai mobiilivarmenne ennen ensimmäistä talletusta. Tämä on samalla Veikkauksen vahvuus ja heikkous – vahvuus, koska tunnistautuminen estää alaikäisiä pelaamasta, ja heikkous, koska sama tunnistautumisvaatimus tekee anonyymin pelaamisen mahdottomaksi. Offshore-sivustoilla tunnistautuminen vaihtelee: osa vaatii passin tai ajokortin ensimmäisen kotiutuksen yhteydessä, osa ei kysy mitään. Käytännön seuraus: mitä vähemmän tunnistautumista, sitä suurempi riski joutua rahapesulistalle tai menettää voittoja, jos sivusto epäonnistuu KYC-tarkistuksessa.

Bonus ja ilmaiskierrokset – miltä yhden euron peliraha näyttää

Yhden euron ilmainen peliraha on markkinointitermi, joka peittää alleen kaksi aivan erilaista asiaa: talletusvapaata etua ja talletukseen sidottua pakettia. Näiden eron ymmärtäminen on koko sivun ydin.

Mitä ”ilman talletusta” tarkoittaa

Talletusvapaa etu tarkoittaa rahaa, jonka pelaaja saa ilman omaa rahasiirtoa – tyypillisesti rekisteröitymisen tai tunnistautumisen yhteydessä. Talletukseen sidottu paketti sen sijaan antaa saman suuruisen edun, mutta vain jos pelaaja ensin tallettaa – usein juuri sen yhden euron. Käytännön ero on valtava: talletusvapaa etu on pelaajalle ilmainen, talletukseen sidottu paketti ei. Markkinoinnissa näitä kahta käsitellään usein samana terminä, mikä on pelaajan kannalta epäreilua.

Suomessa tilanne on tänään erityinen. Veikkaus ei nykyisen lain mukaan saa tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia – kyseinen kielto on kirjoitettu Arpajaislakiin. Uusi Rahapelilaki kuitenkin sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Tämä tarkoittaa, että yhden euron ilmainen peliraha Veikkaukselta on tällä hetkellä mahdotonta – ei markkinointisyistä, vaan lain takia. Kun laki muuttuu, tilanne muuttuu Veikkauksen osalta.

Paf toimii toisella logiikalla: se on lisensoitu Ahvenanmaan maakuntahallituksen toimesta, ei Manner-Suomen lain alaisuudessa. Ahvenanmaan lisenssi kattaa muun muassa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin – mutta ei välttämättä kaikkia samoja etumuotoja, joita manner-Suomessa tarjotaan. Paf ei tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä kertoo sen pidättyvästä markkinointilinjasta.

Kierrätysvapaat ilmaiskierrokset ja niiden todellinen arvo

Kierrätysvapaat ilmaiskierrokset ovat pelaajan kannalta paras etumuoto: kierroksen tuotto on heti kotiutettavissa, ei tarvitse kierrättää voittoa takaisin pelitilille ennen nostoa. Kierrätysvaatimus sen sijaan pakottaa pelaajan panostamaan voitot tietyn kertoimen verran ennen kotiutusta – tyypillisesti 20x–50x. Yhden euron pelirahalla, jos voitto on esimerkiksi 10 euroa ja kierrätysvaatimus 35x, pelaajan on panostettava 350 euroa ennen kotiutusta. Se on paljon rahaa yhden euron edusta.

Kun etua markkinoidaan ”ilmaisena”, pelaajan kannattaa aina kysyä kolme asiaa: onko etu todella talletusvapaa vai sidottu talletukseen, onko kierrätysvaatimus olemassa, ja onko voittokattoa. Offshore-markkinoinnissa voittokatto on yleinen: pelaaja voittaa 50 euroa ilmaiskierroksilla, mutta kotiutettavissa on vain 20 euroa. Tämä on yksi selkeimmistä merkeistä siitä, että ”ilmainen” ei tarkoita sitä miltä kuulostaa.

Kymmenen brändiä – mitä suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa

Tämä ei ole suosituslista eikä ranking. Se on luettelo brändeistä, joita suomalainen pelaaja kohtaa – toiset laillisesti, toiset ei. Jokaisen kohdalla kerrotaan, kuka brändiä operoi, millä lisenssillä se toimii ja mitä Poliisihallitus on siitä päättänyt. Tarjouksia, bonuksia tai rekisteröitymisohjeita ei kuvata – sivu ei ole mainos eikä opas pelaamiseen offshore-sivustoilla.

Brändi ja sen asema Suomessa

Taulukon tyhjät kohdat eivät ole vahvistamattomia – ne ovat tahallisia. Veikkaus on ainoa, jolla on Manner-Suomen yksinoikeus, joten sen kohdalla ulkomaista lisenssiä ei tarvita eikä Poliisihallituksen kieltoa ole. Paf toimii Ahvenanmaalla, joka on Arpajaislain ulkopuolella. Muut brändit ovat offshore-toimijoita, joista osaa Poliisihallitus on erikseen kieltänyt markkinoimasta, osaa ei – kielto ei kata koko offshore-markkinaa, joten monet brändit jatkavat ilman erillistä kieltoa.

Yleiskuva – mitä yhden euron pelirahalla oikeasti ostetaan

Pelin ydin on yksinkertainen: pelaaja antaa yhden euron, saa mahdollisuuden voittaa, ja talo ottaa siitä osansa. Tämä pätee sekä Veikkaus-monopolissa että offshore-sivustoilla – ero on siinä, mitä suojaa pelaajalle on ja minne raha menee.

Veikkaus – monopolin etu ja hinta

Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Sen liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025. Toiminta tapahtuu Helsingistä käsin, ja Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion.

Veikkauksen etu pelaajalle on yksinkertainen: voitot ovat verovapaita, tunnistautuminen on pakollinen ja suojaa alaikäisiltä, ja toimintaa valvoo Poliisihallitus. Haittapuoli on yhtä selvä: monopoli tarkoittaa, ettei kilpailua ole, ja Veikkauksen pelien palautusprosentit sekä etujen puute heijastavat tätä. Nykyisellä lailla Veikkaus ei saa tarjota bonuksia – tämä tarkoittaa, että yhden euron ilmainen peliraha Veikkaukselta on tällä hetkellä lain vastaista, ei vain markkinointikysymys.

Paf – ahvenanmaalainen poikkeus

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, kotipaikka Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä ja sen lisäksi sillä on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu – Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Käytännössä Paf on suomalaisille tuttu brändi, mutta sen markkinointi on hillittyä, ja sen pelitarjonta noudattaa Ahvenanmaan omaa sääntelyä, ei Manner-Suomen lakeja.

Offshore – suojaamaton vaihtoehto

Offshore-brändit eivät ole laittomia pelaajalle – Suomessa ei ole sääntöä, joka kieltäisi yksityishenkilöä pelaamasta ulkomaisilla sivustoilla. Ne eivät kuitenkaan tarjoa suomalaiselle pelaajalle samaa suojaa kuin Veikkaus tai Paf. Käytännön seuraukset:

• Verotus: ETA-alueen ulkopuolisen toimijan (esimerkiksi Curaçao) rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista. ETA-alueen sisällä laillisesti toimivien toimijoiden voitot ovat verovapaita.
• Maksublokki: pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listalla oleville brändeille, joten raha ei välttämättä liiku lainkaan.
• Markkinointikielto: Poliisihallitus on kieltänyt useiden offshore-brändien markkinoinnin Suomessa – kyseessä on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b), mutta rangaistus kohdistuu brändiin, ei pelaajaan.
• Tunnistautumisen puute: moni offshore-sivusto ei vaadi tunnistautumista lainkaan, mikä tarkoittaa, ettei pelaajalla ole keinoa todistaa henkilöllisyyttään ongelmatilanteessa.
• Ei suomalaista valvontaa: Poliisihallitus ei valvo offshore-sivustoja, joten riitatilanteissa pelaaja on yksin.

Yhden euron ilmainen peliraha offshore-sivustolla on siis pelaajalle ilmainen vain, jos kaikki menee hyvin. Jos voittoja ei kotiuteta, jos brändi lopettaa toimintansa tai jos voitot ovat veronalaisia, yhden euron etu on osoittautunut kalliiksi.

Oikeustila – mitä laki sanoo tänään ja huomenna

Suomen rahapelilainsäädäntö on muutoksessa. Nykyinen tilanne on yksinoikeus, uusi tilanne on lisenssimarkkina – ero on iso.

Nykyinen laki: Arpajaislaki 1047/2001

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Paf toimii tämän lain ulkopuolella, koska Ahvenanmaalla on oma lainsäädäntövalta arpajaisiin liittyen. Poliisihallitus valvoo Arpajaislain noudattamista, ja se voi kieltää ulkomaisen toimijan markkinoinnin Suomessa – kuten se teki BML Group Ltd:n kohdalla 7. huhtikuuta 2023.

Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelien markkinoinnin Manner-Suomessa. Markkinointikieltoa tehostetaan uhkasakolla – BML Group Ltd:n tapauksessa uhkasakko oli 2 400 000 euroa. Rikoslain 17:16 b §:n mukaan arpajaisrikoksesta voidaan tuomita sakkoon tai vankeuteen enintään kaksi vuotta, mutta rangaistus kohdistuu järjestäjään, ei pelaajaan.

Uusi laki: Rahapelilaki 10/2026

Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Se avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika lisenssiin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia.

Lupa- ja valvontavirasto on uusi viranomainen, joka aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027. Markkinat avautuvat samana päivänä – ei aikaisemmin. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Yhtäkään lisenssiä ei oltu myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten mitään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä.

Mitä uusi laki muuttaa pelaajan kannalta? Merkittäviä asioita:

• Veikkaus säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.
• Lisensoidut toimijat saavat tarjota nettikasinopelejä, vedonlyöntiä ja nettipingoa.
• Bonukset ja ilmaiskierrokset sallitaan vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – tervetuliaisbonusta ei saa antaa.
• Markkinointi sallitaan, mutta kohtuullisesti ja yhtäläisesti kaikille.
• Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027.
• Yksi valtakunnallinen itsesulkurekisteri kattaa kaikki lisensoidut toimijat.

Verotus – kuka saa verovapaat voitot

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita. Käytännössä:

• Veikkauksen voitot: verovapaita.
• Pafin voitot: verovapaita (Ahvenanmaa kuuluu Suomen verotusjärjestelmään, mutta Paf toimii ETA-alueen sisällä).
• Maltalla ja Virossa lisensoidun brändin voitot: verovapaita, jos brändi toimii ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti.
• Curaçaossa tai muualla ETA-alueen ulkopuolella lisensoidun brändin voitot: veronalaista ansiotuloa.

”Verovapaa” ei siis ole offshore-markkinoinnin termi, vaan ainoastaan ETA-alueen sisällä laillisesti toimivien toimijoiden ominaisuus.

Vastuullinen pelaaminen – rajat ja työkalut

Vastuullinen pelaaminen ei ole markkinointitermi, vaan joukko lakeja, rajoja ja työkaluja, jotka suojaavat pelaajaa häneltä itseltään. Suomessa ne ovat tänään hajanaisia – uusi laki yhtenäistää ne 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Veikkauksen tappiorajat

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, jotka ovat tiukempia kuin laki vaatii. Nopearytmisille peleille – joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino – päiväkohtainen tappioraja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lakisääteisiä, ja ne on asetettu suojaamaan pelaajaa suurilta tappioilta lyhyellä aikavälillä. Vuosikohtaiset tappiokatot on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa.

Mitä nämä luvut tarkoittavat pelaajalle? Jos pelaaja lyö 500 euroa päivässä, Veikkaus estää pelaamisen. Jos pelaaja lyö 2 000 euroa kuukaudessa, sama tapahtuu. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhden euron ilmainen peliraha on vain alkusoitto: varsinainen riski on siinä, kuinka nopeasti pelaaja ylittää rajat, jos pelaaminen jatkuu. Nopea pelaaminen – kolikkopelit ja livekasino – on erityisen riskialtista, koska tappiot kertyvät nopeasti.

Pafin rajat ja itsesulku

Paf asettaa omat rajansa, mutta sivun tarkkuudella niitä ei voida vahvistaa yksityiskohtaisesti. Ahvenanmaan lisenssijärjestelmä sisältää omat peluriensuojelutyökalunsa, ja Pafilla on käytössään itsesulkuvaihtoehto sekä talletusrajat. Käytännön yksityiskohdat löytyvät Pafin omilta sivuilta, ja ne on suunniteltu noudattamaan Ahvenanmaan maakuntahallituksen asettamia vähimmäisvaatimuksia.

Offshore-sivustoilla vastuullisen pelaamisen työkalut vaihtelevat. Osa tarjoaa itsesulkua, talletusrajoja ja aikarajoja. Osa ei tarjoa mitään. Koska Poliisihallitus ei valvo niitä, pelaajan on luotettava brändin omaan sitoumukseen – ja offshore-markkinoilla sitoumus ei ole sama asia kuin valvottu sääntö.

Peluuri ja muut tukipalvelut

Peluuri on Suomen kansallinen peliongelmiin erikoistunut tukipalvelu. Se tarjoaa neuvontaa, tukea ja ohjausta pelaajalle ja hänen läheisilleen. Peluurin palvelut ovat maksuttomia ja luottamuksellisia, ja ne ovat saatavilla myös ruotsiksi ja englanniksi. Yhteystiedot löytyvät Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sivuilta.

Uusi Rahapelilaki tuo mukanaan yhden valtakunnallisen itsesulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä kaikilta laillisilta sivustoilta yhdellä päätöksellä. Rekisteri ei kata offshore-sivustoja – niiden ulkopuolelle jääminen on pelaajan omalla vastuulla.

Mitä tappiorajat oikeasti merkitsevät – lukujen tulkintaa

Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettisia lukuja, ja niiden vaikutus näkyy parhaiten, kun ne suhteuttaa todelliseen pelikassaan. Jos pelaajan kuukausibudjetti on 500 euroa, hän lyö sen Veikkauksella päivässä – raja tulee vastaan, ja loppukuukausi on pakko pitää taukoa. Jos pelaajan kuukausibudjetti on 100 euroa, raja tulee vastaan vasta viikon pelaamisen jälkeen, ja tappiot jäävät huomattavasti alle 2 000 euron kuukausikaton.

Käytännössä raja on tiukin pienellä pelaajalla: pieni budjetti loppuu nopeasti, ja tauko tulee automaattisesti. Suurella pelaajalla raja ei välttämättä tunnu, mutta se estää ääritilanteet, joissa yksittäinen pelaaja menettäisi koko kuukausipalkkansa yhdessä illassa. Nopean pelaamisen 500 euron päiväraja on suunniteltu estämään juuri tämä: yksi huono ilta ei saisi romahduttaa taloutta.

Ikäportaiden logiikka on samanlainen: nuorilla aikuisilla tappiokatto on matalampi, koska he ovat tilastollisesti alttiimpia peliongelmille. 18–19-vuotiaiden 8 000 euron vuosikatto tarkoittaa noin 670 euroa kuukaudessa – tämä on yhä paljon rahaa, mutta vähemmän kuin 24-vuotiaiden 2 000 euroa kuukaudessa. Raja kasvaa iän myötä, mutta se ei poistu koskaan.

Toimilupajärjestelmä – miten uusi markkina syntyy

Suomen uusi rahapelijärjestelmä ei synny hetkessä. Se vaatii hakemuksia, käsittelyä, päätöksiä ja valvontaa – ja koko prosessi on kesken. Tässä seurataan, miten järjestelmä rakentuu ja mitä se tarkoittaa pelaajalle.

Hakuprosessi ja käsittelymaksu

Lisenssihakemuksia on otettu vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Käsittelymaksu on 29 000 euroa hakemusta kohden, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja hakuaika jatkuu yhä. Poliisihallitus käsittelee hakemukset ja tekee päätökset, mutta markkinat avautuvat vasta 1. heinäkuuta 2027.

Mitä tämä tarkoittaa käytännössä? Vaikka hakijoita on paljon, mikään brändi ei ole saanut lisenssiä vielä. Toimilupajärjestelmä ei ole markkinapaikka, jonne pääsee ostamalla paikan – se on sääntelykehys, jossa hakijan soveltuvuus arvioidaan tapauskohtaisesti. Hakijoiden joukossa on sekä suuria kansainvälisiä toimijoita että pienempiä brändejä, mutta hakijalista ei ole julkinen, eikä Poliisihallitus kommentoi yksittäisiä hakemuksia.

Veikkauksen asema uudessa järjestelmässä

Veikkaus säilyttää uudessa järjestelmässä vahvan aseman. Se pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Nettikasinopelit avautuvat kilpailulle, mutta Veikkaus saa uuden lain myötä oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia – etua, joka ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Käytännössä Veikkaus on sekä monopoliyhtiö että yksi lisensoiduista toimijoista, ja sen etu on tunnettu brändi sekä valmis asiakaskunta.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että yhtiö pysyy markkinajohtajana myös uudessa järjestelmässä. Tämä on luontevaa: Veikkauksella on 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta, valmis infrastruktuuri ja vuosikymmenten maine suomalaisten keskuudessa. Uudet toimijat joutuvat rakentamaan asiakaskuntansa tyhjästä, ja se vie aikaa.

Mitä pelaajalle on luvassa

Uusi järjestelmä tuo pelaajalle valinnanvaraa, mutta myös uusia riskejä. Valinnanvara näkyy bonuksina, kampanjoina ja pelitarjonnan monipuolistumisena – asioina, joita Veikkaus ei ole nykyisin tarjonnut. Uudet riskit liittyvät markkinoinnin lisääntymiseen ja bonusten mahdolliseen houkuttelevuuteen: uusi laki sallii kohtuullisen markkinoinnin ja yhtäläiset bonukset, mutta ”kohtuullinen” on tulkinnanvarainen käsite.

Tervetuliaisbonuksen kielto on merkittävä rajoitus: uusi laki ei salli brändin houkutella uutta pelaajaa antamalla bonusta rekisteröitymisen yhteydessä. Tämä on pelaajan suoja, mutta se myös rajoittaa kilpailua. Käytännössä lisensoidut brändit joutuvat kilpailemaan muilla keinoilla – pelivalikoimalla, käyttökokemuksella ja asiakaspalvelulla. Tämä voi olla pelaajalle voitto: laatukilpailu tuottaa parempia tuotteita kuin hintakilpailu.

Veikkauksen tunnusluvut uudessa valossa

Veikkaus-konsernin vuoden 2025 tunnusluvut antavat mittakaavan sille, mitä yksinoikeus tuotti. Liikevaihto 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa, tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle tilitettiin 578,3 miljoonaa euroa. Nämä luvut osoittavat, että Veikkaus ei ole marginaalinen toimija – se on merkittävä valtion tulonlähde. Kun markkinat avautuvat, osa tästä tulosta siirtyy kilpailijoille, ja valtion saama osuus riippuu siitä, miten rahapelivero (12 → 22 prosenttia) kompensoi menetettyä voittoa.

Pelaajan kannalta luvut ovat abstrakteja, mutta niillä on konkreettinen seuraus: jos Veikkaus menettää markkinaosuuttaan, sen on leikattava kustannuksia. Tämä voi näkyä pelivalikoiman supistamisena, palautusprosenttien laskuna tai asiakaspalvelun heikkenemisenä. Toisaalta kilpailu voi pakottaa Veikkauksen parantamaan tarjontaansa – mikä hyödyttää pelaajaa. Tässä suhteessa uusi laki on testi sille, toimiiko kilpailu Suomen kokoisilla markkinoilla.

Usein kysyttyä

Onko ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Talletusvapaa etu on laillinen vain, jos brändillä on siihen oikeus. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota rahapelejä, eikä Veikkaus nykyisin saa tarjota bonuksia – tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027. Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä ja noudattaa omaa sääntelyään. Offshore-brändien tarjoamat edut eivät ole Manner-Suomessa laillisesti tarjottuja, vaikka pelaaminen niillä ei olekaan pelaajalle rikos.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus, Arpajaislain 1047/2001 mukaisesti. Paf toimii Ahvenanmaalla eri sääntelyn piirissä. 1. heinäkuuta 2027 alkaen myös lisensoidut toimijat saavat tarjota nettikasinopelejä, jos Poliisihallitus on myöntänyt niille toimiluvan. Lisenssihakemuksia on otettu vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Markkinat avautuvat vasta ensi kesänä, ei aikaisemmin.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa nettikasinopelit, vedonlyönnin ja nettipingon lisensoiduille toimijoille. Veikkaus säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Lisensoidut toimijat saavat tarjota bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – tervetuliaisbonusta ei saa antaa. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa samana päivänä ja valvoo lisensioituja toimijoita.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen ja ETA-alueella laillisesti toimivien brändien voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolella, esimerkiksi Curaçaossa, lisensoidun brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista. Verohallinto antaa tarkempaa neuvontaa yksittäistapauksissa.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille rahapelitoimijoille. Lista perustuu poliisin päätökseen, ja eston tarkoitus on rajoittaa rahojen virtaamista laittomasti markkinoiville brändeille. Esto ei kata koko offshore-markkinaa, ja sen tehoksi on arvioitu vain osa tavoitteesta. Uusi Rahapelilaki ei sisällä maksublokkia – se arvioitiin tehottomaksi eikä sitä kanneta uuteen järjestelmään.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, jotka ovat tiukempia kuin laki vaatii. Nopearytmisille peleille, kuten kolikkopeleille ja livekasinolle, päiväkohtainen tappioraja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Vuosikohtaiset tappiokatot on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, ja ne on suunniteltu suojaamaan pelaajaa suurilta tappioilta lyhyellä aikavälillä. Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssijärjestelmän mukaisesti.

Julkaissut ”Kasino Token Info” -toimitus.