Kasinovoiton verotus, monopoli ja uusi rahapelilaki – tilanne Suomessa 2026

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Suomen Poliisihallituksen rahapelirekisteriä ja Verohallinnon Tuloverolain 85 §:n tulkintaa vasten.

Suomessa kasinovoiton verokohtelu ei ole yksi sääntö, vaan kaksi eri maailmaa: kotimainen järjestelmä, jossa Veikkaus pitää yksinoikeuttaan ja voitot ovat verovapaita, sekä muualla toimivien operaattoreiden markkina, jossa verovapaus riippuu siitä, onko toimija järjestänyt pelit ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti. Sillä erolla ratkeaa, joutuuko voittosummasta maksamaan ansiotuloveroa vai ei. Samalla erolla ratkeaa, mitä pelaaja menettää, kun valitsee ulkomaisen sivuston: verot, kuluttajansuoja ja mahdollisuus valittaa kotimaiselle viranomaiselle.

Tämä sivu käy läpi sen, mistä kasinovoiton verotus Suomessa oikeasti muodostuu – keitä voitot saavat tarjota, mitä tappiorajoja pelaajalle asetetaan, miten uusi heinäkuussa 2027 voimaan tuleva rahapelilaji muuttaa kentän, ja mitä offshore-sivustoilla pelaaminen tarkoittaa verotuksen ja kuluttajansuojan kannalta.

Maksuliikenne ja voiton kotiuttaminen – kuinka rahat liikkuvat

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja se näkyy pelaajalle konkreettisimmin nimenomaan voiton kotiutusvaiheessa. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille rahapelioperaattoreille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaisen pankin tileiltä ei välttämättä pääse tallettamaan monellekaan offshore-kasinolle – ja jos pääsee, nosto voi palautua takaisin.

Tämä on se mekanismi, jonka vuoksi ”nopea kotiutus” mainospuheessa ei välttämättä toteudu suomalaiselle pelaajalle. ETA-alueen lisenssillä toimivat operaattorit ovat listalla huomattavasti harvemmin kuin ETA:n ulkopuoliset, koska ETA-maiden välillä rahan liikkumista ei ole estetty samalla logiikalla.

Kotiutuksen nopeuserot operaattorityypeittäin

Nopeuseroja voi hahmottaa kolmen ryhmän kautta. Ensimmäinen on Veikkaus: kotimaisena toimijana se käsittelee kotiutukset pankkijärjestelmän sisällä, eikä siihen kohdistu estoa. Toinen on ETA-alueen lisenssillä toimivat operaattorit, joihin maksuliikenteen esto kohdistuu harvemmin ja joiden kotiutukset liikkuvat yleensä pankkipäivinä muutamassa tunnissa tai yön yli. Kolmas on ETA:n ulkopuolelta käsin toimivat operaattorit, joilla sekä talletus että kotiutus voivat törmätä estoon – ja joilla kotiutuksen käsittelyaika on tyypillisesti pisin, koska manuaalinen tarkistus on yleinen käytäntö.

Pelaajan kannalta olennainen kysymys ei ole ”kuinka nopeasti voitto näkyy tilillä”, vaan ”aukeaako tili ollenkaan”. Maksublokki on tätä ennen tehty estävä päätös, ei neuvottelukysymys operaattorin kanssa.

Miksi offshore-sivustot mainostavat ”nopeita kotiutuksia”

Markkinointiväittämä ”voitot heti tilille” kuulostaa pelaajan korvaan konkreettiselta lupaukselta, mutta sen toteutuminen edellyttää, että raha pääsee liikkumaan pankin kautta. ETA-alueen ulkopuolisilla operaattoreilla sekä tulo- että lähtevä liikenne voi pysähtyä pankin riskiarvioon. Silloin ”nopea kotiutus” on tekninen mahdollisuus operaattorin päässä, mutta suomalaiselle pelaajalle se näkyy viiveenä – tai palautuvana maksuna.

Veikkaus ja ETA-lisensoidut operaattorit eivät joudu tähän rakenteeseen, koska niiden kotiutukset kulkevat joko kotimaisen pankkijärjestelmän läpi tai ETA:n sisäisinä SEPA-maksuina. Tämä on yksi konkreettisimmista eroista, jonka lukija voi todeta ilman syvempää lakituntemusta.

Mitä pelaaja menettää, jos rahat jäävät jumiin

Jos kotiutus estyy tai viivästyy, suomalaisella pelaajalla ei välttämättä ole kotimaista viranomaista, johon valittaa. ETA-lisensoidun operaattorin kohdalla kuluttajansuoja löytyy kyseisen maan valvontaviranomaisen kautta, esimerkiksi Maltalla MGA:lle. ETA:n ulkopuolisen toimijan kohdalla valitusreitti on epäselvempi ja käytännössä operaattorin oman asiakaspalvelun ja sen kotimaan oikeusjärjestelmän varassa. Tämä on se hinta, jonka pelaaja maksaa valitessaan offshore-sivuston.

Pelivalikoima – ruletti, blackjack ja peliautomaatit

Suomessa pelaajalle avoinna oleva pelivalikoima jakautuu kolmeen lähteeseen, joista jokaisella on omat rajoitteensa.

Veikkauksen pelikirjasto

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osionsa. Kirjasto on kotimaisen valvonnan alla, mikä tarkoittaa, että pelien palautusprosentit ja satunnaislukugeneraattorit ovat Poliisihallituksen ja sen teknisten asiantuntijoiden tarkastamia. Pelaajalle tämä näkyy siinä, että pelit toimivat suomeksi, asiakaspalvelu on suomeksi ja voitot maksetaan ilman erillistä verokäsittelyä.

Veikkauksen pelivalikoima on kuitenkin monopoli-kirjasto: uudet pelit tulevat markkinoille harvemmin kuin kansainvälisillä operaattoreilla, ja kansainvälisten tuottajien uusimmat julkaisut näkyvät Veikkauksella tyypillisesti viiveellä.

ETA-lisensoidut operaattorit ja pelituottajat

ETA-lisensoidut operaattorit – käytännössä Maltalla, Virossa tai Ruotsissa toimiluvan saaneet – toimivat kansainvälisten pelituottajien, kuten NetEntin, Microgamingin ja Evolution Gamingin, jakeluverkossa. Tämä tarkoittaa laajempaa pelivalikoimaa ja usein uudempia julkaisuja kuin kotimaisen toimijan kirjasto.

ETA-lisenssin alla toimivan operaattorin peleihin pätevät kuitenkin samat perussäännöt kuin Veikkauksellakin: voitot ovat verovapaita, koska Tuloverolain 85 § kattaa ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannut arpajaiset. Pelivalikoiman laajuus ei siis oleellisesti muuta verotusta.

Pelikohtaiset todennäköisyydet

Ruletin, blackjackin ja peliautomaattien todennäköisyydet eivät muutu sen mukaan, onko operaattori kotimainen vai ulkomainen. Rulettipyörän nollatasku, blackjackin talon etu, peliautomaatin palautusprosentti – nämä ovat pelimekaniikan ominaisuuksia, eivät operaattorin päätöksiä. Operaattorin roolina on tarjota peli ja varmistaa, että satunnaislukugeneraattori toimii ilmoitetulla tavalla.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että pelin ”varmuus” tai ”todennäköisyys” ei muutu sillä, että vaihtaa operaattoria. Ainoastaan pelin valinta – esimerkiksi blackjack talon etua vastaan rulettia vastaan – muuttaa odotettua tuottoa.

Miten kasinovoitto syntyy – käytännön kulku

Kasinoilla voittamisen ymmärtäminen lähtee siitä, että voitto on matemaattinen tapahtuma, ei taidonnäyte. Tämä käytännön kulku pitää sisällään kaikki ne kohdat, joissa lukija voi tehdä tietoisen valinnan.

Vaihe yksi: operaattorin valinta

Ensimmäinen valinta on, pelaako Veikkauksella, ETA-lisensoidulla operaattorilla vai offshore-sivustolla. Tämä valinta määrää verokohtelun, kuluttajansuojan ja sen, mitä pelaajalle tapahtuu, jos voittoa ei makseta.

Kotimaisen valinnan etuna on yksinkertaisuus: Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa tänään, ja voitot ovat automaattisesti verovapaita. ETA-lisensoidun operaattorin etuna on laajempi pelivalikoima ja usein nopeampi kotiutus. Offshore-valinnan etuna ovat tyypillisesti suuremmat bonukset – mutta samalla pelaaja menettää verovapauden, jos toimija ei ole ETA-alueelta, ja kuluttajansuojan, jos toimija ei ole millään tavalla suomalaisen tai eurooppalaisen valvonnan piirissä.

Vaihe kaksi: tunnistautuminen ja pelitilin avaaminen

Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, ja se tapahtuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. ETA-lisensoiduilla operaattoreilla tunnistautuminen on yhtä lailla pakollista rahanpesudirektiivin vuoksi. Offshore-sivustoilla tunnistautumiskäytäntö vaihtelee – osa vaatii dokumentit, osa ei vaadi lainkaan.

Pelaajalle ”pikakasinolla” pelaaminen tarkoittaa tyypillisesti sitä, että tunnistautuminen on nopeaa ja automaattista. Tämä ei ole merkki siitä, ettei tiliä todennettaisi – se on merkki siitä, että taustajärjestelmä hoitaa tarkistuksen näkymättömissä.

Vaihe kolme: talletus ja pelaaminen

Talletus tapahtuu yleensä pankkisiirrolla, kortilla tai nettilompakolla. Offshore-sivustoilla pankkisiirto voi estyä, jolloin vaihtoehdoksi jäävät korttimaksu tai kryptovaluutta. Pelaaminen itsessään on teknisesti samanlainen prosessi operaattorista riippumatta.

Pelaajan näkökulmasta kriittinen kohta on tappioraja. Veikkauksella tappiorajat ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatahtisille peleille, ja ne ovat pelaajan itsensä asetettavissa näiden puitteiden sisällä. Offshore-sivustoilla tappiorajoja ei välttämättä ole lainkaan, mikä on yksi selkeimmistä tavoista, joilla kuluttajansuoja eroaa.

Vaihe neljä: voiton kotiutus

Voiton kotiutuksessa ero operaattorityyppien välillä konkretisoituu. Veikkauksella voitot siirtyvät suomalaiselle pankkitilille ilman erillistä käsittelyä. ETA-lisensoiduilla operaattoreilla kotiutus kulkee SEPA-maksuna ja näkyy tilillä yleensä saman pankkipäivän aikana. Offshore-operaattoreilla kotiutus voi kestää päiviä, vaatia dokumentteja tai estyä kokonaan.

Tämä on se vaihe, jossa lukijan kannattaa olla tarkkana. Jos operaattori ei ole ETA-alueelta, kotiutuksen onnistumisesta ei ole takeita.

Kasinovertailu – kuka tarjoaa, millä lisenssillä, missä asemassa

Alla oleva taulukko kokoaa yhteen sen, miten kukin operaattori sijoittuu Suomen lainsäädännön näkökulmasta. Järjestys ei ole suositusjärjestys vaan havainnollistus: ensin kotimaiset toimijat, sitten ETA-alueen ja offshore-toimijat.

Perusjaottelu operaattoreittain

Taulukon lukutapa on se, että vain kahdella ensimmäisellä rivillä on suomalaiseen järjestelmään sopiva asema: Veikkaus monopoliasemansa kautta ja Paf Ahvenanmaan itsehallintoalueen lisenssillä. Loput kahdeksan brändiä ovat läsnä suomalaisilla markkinoilla, mutta ilman suomalaista toimilupaa. Tämä ei tarkoita, että ne olisivat laittomia – se tarkoittaa, että ne eivät ole suomalaisen valvonnan piirissä.

Veikkaus

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on Arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Konsernilla oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuoden 2025 lopussa.

Pelaajalle tämä tarkoittaa monopolin etuja ja haittoja samassa paketissa. Etuna on verovapaus ilman erillistä ilmoitusta, kuluttajansuoja kotimaisen valvonnan alla ja tappiorajat, jotka ovat pelaajan itsensä hallittavissa. Haittapuolena on suppeampi pelivalikoima ja bonusten sekä ilmaiskierrosten puuttuminen, joita uusi rahapelilaki tuo mukanaan vuonna 2027.

Veikkauksen tappiorajat – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatahtisille peleille – ovat Suomen oloissa poikkeuksellisen tiukat. Kansainvälisillä markkinoilla tappiorajat ovat tyypillisesti pelaajan itse asettamia ja voivat nousta huomattavasti korkeammiksi. Tämä on yksi konkreettisimmista tavoista, joilla suomalainen järjestelmä eroaa kansainvälisestä.

Paf

Paf ei ole yhtiö sanan varsinaisessa merkityksessä, vaan julkisoikeudellinen yhdistys – Ålands Penningautomatförening – jonka perustivat ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt 31. lokakuuta 1966. Yhdistyksen kotipaikka on Mariehamn, ja sen pelilisenssin myöntää Ahvenanmaan maakuntahallitus, ei Poliisihallitus. Paf toimii Ahvenanmaan oman pelijärjestelmän alla, joka on erillinen manner-Suomen Arpajaislaista.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että Pafin pelit ovat käytettävissä manner-Suomessa, mutta Paf ei voi itse aktiivisesti markkinoida niitä täällä. Pafin toimitusjohtaja on todennut, ettei yhtiö tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja on puolestaan todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö, jonka osoite on sama kuin Co-Gaming Limitedillä – 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians, Malta. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallituksen tiedossa ole sille annettua markkinointikieltoa.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että kyseessä on ETA-alueen lisenssillä toimiva ulkomainen toimija, joka ei ole suomalaisen valvonnan alainen. Voittojen verovapaus määräytyy Maltan lisenssin perusteella, ja toiminta on EU-lainsäädännön piirissä.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa.

ETA-alueen lisenssillä ja valvonnassa olevana toimijana Ninja Casino kuuluu Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaaseen ryhmään, kunhan peli on järjestetty ETA-valtion lainsäädännön mukaisesti.

NordicBet

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafrontilla, Maltalla. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan MGA:n myöntämä B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa.

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Poliisihallitus valvoo ulkomaisten toimijoiden markkinointia Suomessa.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö (C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians, Malta. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallituksen päätöstä sitä vastaan ole kirjattu.

ETA-lisenssillä toimivana ulkomaisena toimijana ComeOn kuuluu Tuloverolain 85 §:n verovapaaseen ryhmään.

Betsafe

Betsafe on yksi niistä brändeistä, joita Poliisihallituksen 7.4.2023 tekemä kielto koskee. Taustalla on BML Group Ltd, joka kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Betsafella on Maltan MGA-lisenssi.

Pelaajalle Betsafen tilanne on se, että vaikka toimija on ETA-alueen lisenssillä ja siten verovapaa, sen markkinointi Suomessa on kielletty. Käytännössä tämä tarkoittaa, ettei pelaaja törmää brändiin suomalaisessa mediassa, mutta saattaa silti päätyä sivustolle esimerkiksi hakukoneen kautta.

Rizk

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö, joka on sama yhtiö NordicBetin takana. Sillä on MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa.

ETA-lisenssin alla Rizk kuuluu verovapaaseen ryhmään, ja sen asema markkinoinnin suhteen eroaa NordicBetistä siinä, ettei Poliisihallitus ole antanut sille erillistä markkinointikieltoa.

Mr Green

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö (C43260), jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, Sliema, Malta. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa.

ETA-lisenssillä toimivana Mr Green kuuluu Tuloverolain 85 §:n mukaiseen verovapaaseen ryhmään, mutta ei ole suomalaisen valvonnan alainen.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Virossa (majandustegevuse rekisterikood 65705366) ja jonka kotimaana on Malta. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallituksen päätöstä sitä vastaan ole kirjattu.

Viron lisenssillä toimivana Buusti Kasino kuuluu Tuloverolain 85 §:n verovapaaseen ryhmään ETA-alueen toimijana.

Mitä kasinovoitto tarkoittaa Suomessa – yleiskuva

Kasino voitto vero -kysymys tiivistyy siihen, onko voitto verovapaa vai veronalainen. Tähän vaikuttaa kaksi asiaa: se, missä arpajaiset on järjestetty, ja se, onko toimija ETA-alueella.

Verovapauden perusta

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, ja ETA-alueen lisenssillä toimivien operaattoreiden voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä jako on ehdoton: ei ole olemassa välimuotoa, jossa offshore-voitto olisi osittain verovapaa. Joko arpajaiset on järjestetty ETA-valtiossa sen lain mukaan, tai ne eivät ole.

Käytännön merkitys pelaajalle

Jos pelaaja voittaa 10 000 euroa Veikkaukselta tai Maltan lisenssillä toimivalta operaattorilta, veroa ei tarvitse ilmoittaa eikä maksaa. Jos sama 10 000 euroa tulee ETA-alueen ulkopuoliselta operaattorilta, kuten Curaçaon lisenssillä toimivalta sivustolta, summa on veronalaista ansiotuloa, josta pelaaja maksaa veroa progressiivisen veroasteikon mukaan. Tappioita ei voi vähentää voittoja vastaan ETA:n ulkopuolisessa toiminnassa.

Käytännössä 10 000 euron voitosta veroa voi kertyä useita tuhansia euroja riippuen pelaajan muista tuloista. Tämä on se hinta, joka offshore-valinnasta syntyy, ja se on syytä huomioida ennen suuremman summan pelaamista.

Erot muihin maihin

Monissa EU-maissa rahapelivoitot ovat verovapaita ilman erillistä ETA-ehtoa. Suomessa verovapaus on sidottu arpajaisten järjestämispaikkaan, mikä tekee ulkomaisista toimijoista selkeästi epäedullisempia kuin monissa muissa maissa. Tämä on yksi syy siihen, miksi suomalaiset offshore-pelaajat yllättyvät verotilityksestä.

Toimilupajärjestelmä ja lainsäädäntö

Suomen rahapelijärjestelmä on muutoksessa. Nykyinen laki on Arpajaislaki 1047/2001, jonka alla Veikkaus pitää yksinoikeuttaan manner-Suomessa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026, ja se tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Nykytila: Arpajaislaki 1047/2001

Arpajaislain mukaan Veikkaus Oy:llä, jonka omistaa kokonaan Suomen valtio, on yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo lakia. Yksinoikeus kattaa online-kasinopelit, ja sen rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b).

Tämä tarkoittaa, että tällä hetkellä mikään muu manner-Suomessa toimiva taho ei saa laillisesti tarjota online-kasinopelejä suomalaisille pelaajille. Käytännön valvonta näkyy markkinointikielloilla ja maksuliikenteen estolla.

Tuleva tila: Rahapelilaki 10/2026

Uusi rahapelilaki avaa online-vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille operaattoreille. Hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja hakemusmaksu on 29 000 euroa. Lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä antaa kuvan siitä, kuinka merkittävä muutos on tulossa. Yhtäkään lisenssiä ei kuitenkaan oltu myönnetty vielä syyskuussa 2026 – artikkeli ei nimeä yhtäkään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä”, koska sellaista ei vielä ole.

Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei nykyisen lain alla ole mahdollista. Lisensoiduille operaattoreille bonukset sallitaan vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – tervetuliaisbonuksia ei saa antaa.

Uusi viranomainen: Lupa- ja valvontavirasto

Heinäkuusta 2027 lähtien rahapelivalvonta siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle, joka hoitaa sekä lisensoinnin että valvonnan. Poliisihallitus hoitaa valvontaa siihen asti. Tämä muutos on merkittävä, koska valvonta siirtyy pois poliisihallinnosta erilliseen virastoon.

Veromuutos

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee Veikkauksen toimintaa ja muita lisensoituja operaattoreita. Pelaajan näkökulmasta muutos ei vaikuta suoraan voiton verotukseen, koska voitot pysyvät verovapaina ETA-alueen toimijoilta. Se vaikuttaa kuitenkin siihen, kuinka paljon Veikkaus tilittää valtiolle, mikä heijastuu rahapelituottojen kautta yhteiskunnan rahoitukseen.

Maksuliikenteen eston tulevaisuus

Maksuliikenteen esto, joka on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, on arvioitu tehottomaksi eikä sitä ole sisällytetty uuteen lakiin. Tämä tarkoittaa, että heinäkuusta 2027 lähtien tilanne muuttuu, mutta muutoksen tarkkaa muotoa ei vielä tiedetä.

Pelaamisen rajat ja vastuullinen pelaaminen

Vastuullisen pelaamisen rakenne on Suomessa erityislaatuinen, koska se rakentuu monopolin ympärille eikä yleiseurooppalaisen lisenssijärjestelmän varaan.

Tappiorajat Veikkauksella

Veikkaus asettaa pelaajalle tappiorajat, jotka ovat nopeatahtisille peleille 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Pelaaja voi asettaa itselleen näitä puitteita tiukemmat rajat, mutta ei löysemmät. Vuosikohtaiset katot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa.

Nämä luvut ovat Suomen oloissa poikkeuksellisen tiukkoja, ja ne ovat pelaajan oman suojansa vuoksi asetettuja rajoja. Käytännössä ne tarkoittavat, että pelaaja ei voi hävitä Veikkauksella enempää kuin nämä summat, vaikka yrittäisi.

Tappiorajojen tulkinta – kaista, ei yksittäinen luku

Tappiorajoja ei tule lukea yhtenä lukuna, vaan kaistana, joka määräytyy pelaamisen tahdin mukaan. Nopeatahtisilla peleillä, joihin kuuluvat kolikkopelit ja live-kasino, päiväkohtainen 500 euron raja tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 euroa yhden vuorokauden aikana ja enintään 2 000 euroa yhden kalenterikuukauden aikana. Hitaammilla peleillä, kuten bingo ja pöytäpelit, rajat voivat olla erilaiset – ja offshore-sivustoilla niitä ei välttämättä ole lainkaan.

Tämä kaista on se tieto, jonka pelaaja tarvitsee päätöksentekoon: Veikkauksella tappiot pysähtyvät 500 euroon päivässä, offshore-sivustoilla ei vastaavaa kattoa ole.

Tunnistautuminen ja pelitili

Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, ja jokainen pelaaja on rekisteröity. Tämä tarkoittaa, että pelihistoria on jäljitettävissä, ja tappiorajoja valvotaan teknisesti. ETA-lisensoiduilla operaattoreilla tunnistautuminen on yhtä lailla pakollista rahanpesudirektiivin mukaan. Offshore-sivustoilla tunnistautumiskäytäntö vaihtelee, ja osa ei vaadi dokumentteja lainkaan.

Pelaajan kannalta tunnistautumisen vaatimus on kaksiteräinen: se suojaa pelaajaa, koska tappiot ovat jäljitettävissä, mutta se myös estää anonyymin pelaamisen, mikä voi olla joillekin pelaajille tärkeä yksityisyyden syistä.

Itsesulku ja pelikielto

Nykyisessä lainsäädännössä ei ole yhtenäistä, operaattorien välistä itsesulkujärjestelmää. Veikkauksella pelaaja voi sulkea itsensä pois yhtiön palveluista, mutta tämä ei estä pelaamista muilla operaattoreilla. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen: 1. heinäkuuta 2027 lähtien perustetaan valtakunnallinen itsesulkurekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että tällä hetkellä itsesulku on operaattorikohtainen, ja offshore-sivustoilla sitä ei välttämättä ole lainkaan. Jos pelaaja haluaa todella lopettaa pelaamisen, nykyjärjestelmä vaatii erillisen toimenpiteen jokaisen operaattorin kohdalla.

Peluuri ja apu

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka tarjoaa tukea pelaajille ja heidän läheisilleen. Se on osa suomalaista julkista palvelujärjestelmää, ja sen palvelut ovat maksuttomia. Jos pelaaminen tuntuu hallitsemattomalta, Peluuri on se taho, johon ottaa yhteyttä.

Usein kysyttyä

Mikä operaattori maksaa voitot nopeimmin Suomessa?

Nopeus riippuu operaattorityypistä. Veikkaus ja ETA-alueen lisensoidut operaattorit, kuten Maltalla toimiluvan saaneet, käsittelevät kotiutukset yleensä saman pankkipäivän aikana tai yön yli. ETA-alueen ulkopuoliset operaattorit voivat kestää päiviä, ja kotiutus voi estyä pankin riskiarvion takia. Suomalaisen pelaajan kannalta ”nopein” ei ole nopein, vaan se, joka pääsee perille asti.

Mitä tehdä, jos operaattori ei maksa voittoja?

Jos kyseessä on ETA-alueen lisenssillä toimiva operaattori, valitus menee kyseisen ETA-valtion pelivalvontaviranomaiselle, kuten Maltalla MGA:lle. Jos kyseessä on ETA-alueen ulkopuolinen toimija, valitusreitti on epäselvempi ja käytännössä operaattorin oman asiakaspalvelun sekä sen kotimaan oikeusjärjestelmän varassa. Veikkauksella tämä tilanne ei käytännössä synny, koska voitot maksetaan automaattisesti.

Pitääkö nettikasinovoitoista maksaa veroa Suomessa?

Verovelvollisuus riippuu siitä, onko arpajaiset järjestetty Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti. Veikkauksen ja ETA-alueen lisenssillä toimivien operaattoreiden voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n nojalla. ETA-alueen ulkopuolisten, kuten Curaçaon lisenssillä toimivien operaattoreiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, josta maksetaan veroa progressiivisen veroasteikon mukaan eikä tappioita voi vähentää.

Onko kasinopelaaminen laillista Suomessa?

Manner-Suomessa online-kasinopelit ovat laillisia ainoastaan Veikkauksella. Muiden operaattoreiden tarjonta on arpajaislain vastaista, ja niiden markkinointi on kielletty Poliisihallituksen päätöksellä. Pelaajalle itselleen ei kohdistu rangaistusta offshore-sivustolla pelaamisesta, mutta verotukselliset ja kuluttajansuojalliset seuraukset ovat pelaajan omalla vastuulla. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilanteen 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisensoidut operaattorit voivat hakea Suomen markkinoille.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa heinäkuussa 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa online-vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille operaattoreille. Lisenssien hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja hakemusmaksu on 29 000 euroa. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä, ja rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Lisensoidut operaattorit voivat tarjota bonuksia vain vakiintuneille asiakkaille, ei tervetuliaisbonuksia. Veikkaus säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Tuotettu ”Kasino Token Info” -tiimin toimesta.