Kaikki verovapaat nettikasinot – toimiluvat, tappiorajat ja verotus

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Suomessa verovapaat nettikasinot ovat tänään paljon suppeampi lista kuin hakusanan ”kaikki” antaa ymmärtää. Manner-Suomessa yksinoikeuden verkossa toimiviin kasinopeleihin pitää hallussaan Veikkaus, Ahvenanmaalla oman järjestelmänsä ylläpitää Paf. Jokainen muu suomalaisen pelaajan kohtaama nettikasino toimii Suomen rajojen ulkopuolelta – Maltalta, Virosta tai Viron rekisterin kautta – ilman suomalaista toimilupaa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027, mutta hakuaika avautui jo 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jo jättänyt hakemuksensa Poliisihallitukselle.

Tämä sivu käy läpi sen kymmenen brändin tilan, jotka suomalainen tällä hetkellä kohtaa – Veikkauksen ja Pafin sekä kahdeksan ulkomaisen operaattorin – sekä sen, mitä toimilupajärjestelmä, tappiorajat ja verotus käytännössä tarkoittavat.

10 lokakuun 2026 · Veikkaus Oy:n ja Poliisihallituksen julkiset rekisterit sekä Verohallinnon ohjeistus on tarkistettu.

Verovapaiden nettikasinoiden vertailu ja järjestys

Suomen markkinat eivät ole tällä hetkellä vapaa markkina. Ne ovat monopoli, joka on avautumassa. Siksi ”järjestys” ei tarkoita tässä yhteydessä sitä, mikä sivusto kannattaa avata – järjestys tarkoittaa sitä, missä oikeudellisessa asemassa kukin brändi tänään on ja mitä se merkitsee pelaajalle. Alla oleva taulukko asettaa kymmenen nimeä samaan kehykseen: brändi, asema Suomessa, ulkomainen toimilupa ja Poliisihallituksen mahdollinen päätös.

Arviointiperusteena on käytetty kolmea kysymystä: onko brändillä saa tarjota kasinopelejä Suomessa laillisesti, onko se ETA-alueen toimiluvan alainen ja onko Poliisihallitus puuttunut sen markkinointiin. Kaikki kolme eivät ole yhtä tärkeitä jokaiselle lukijalle – verovapauden kannalta ratkaisee ETA-asema, vastuullisuuden kannalta Poliisihallituksen päätös – mutta ne muodostavat yhdessä kuvan siitä, millä ehdoilla kukin brändi tänään pelaajaa palvelee.

Taulukon tyhjät solut eivät ole huolimattomuutta – ne kertovat olennaisen. Veikkaus ei tarvitse ulkomaista toimilupaa, koska sen yksinoikeus on kotimainen laki. Paf on Ahvenanmaan julkisoikeudellinen yhdistys, ei ulkomainen toimija. Wildz ja Rizk ovat ainoat, joille on haettavissa Poliisihallituksen ylläpitämästä MGA-rekisteristä konkreettinen lisenssitunnus; muiden kohdalla ulkomainen valvonta jää joko yhtiön kotipaikaksi rekisteröitymisen varaan tai Viron verohallinnon listaan merkitsemisen varaan.

Poliisihallituksen päätössarake on erityisen tärkeä, koska se kertoo, onko valvoja nähnyt syytä puuttua brändin markkinointiin. Ainoa nimenomainen päätös, jonka Poliisihallitus on tällä haavaa antanut tämän kymmenen brändin piirissä, kohdistui Betsson-konserniin – Rizk-brändin taustayhtiöön – 7.4.2023, ja siitä kerrotaan tarkemmin jäljempänä. Muiden osalta päätössarake pysyy tyhjänä, koska päätöstä ei ole, ei siksi, että se olisi jäänyt huomaamatta.

Tarkastelukriteerit tässä vertailussa

Kolme kriteeriä, jotka määräävät järjestyksen, eivät ole samanarvoisia. ETA-asema ratkaisee sen, ovatko voitot verovapaita – ja ilman sitä yksikään voitto ei ole ”verovapaa” sanan siinä merkityksessä, jossa suomalainen sitä hakee. Suomalainen toimilupa määrää sen, saako brändi ylipäätään tarjota kasinopelejä manner-Suomessa. Poliisihallituksen päätös kertoo, miten valvoja on tulkinnut brändin markkinointia – ja sen kautta sen, kuinka todennäköistä on, että brändi yrittää tavoittaa suomalaisia pelaajia aktiivisesti.

Näistä kolmesta ainoastaan Veikkaus täyttää kaksi ensimmäistä. Paf täyttää toisen Ahvenanmaalla mutta ei manner-Suomessa. Loput kahdeksan eivät täytä kumpaakaan Suomessa, vaikka niillä saattaa olla ulkomainen ETA-toimilupa. Se on järjestyksen perusta, ja se selittää samalla sen, miksi yksikään taulukon ulkopuolinen offshore-brändi ei voi tarjota verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalleen.

Toimintaperiaate: miten ”verovapaa nettikasino” oikeastaan syntyy

Suomalaisen pelaajan näkökulmasta ”verovapaa” ei ole brändin ominaisuus, vaan voiton ominaisuus. Voitto on verovapaa vain, jos se on saatu arpajaisista, jotka on toimeenpantu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti – näin Tuloverolain 85 §:n sanamuoto kuuluu. Käytännössä tämä tarkoittaa, että verovapaus seuraa toimiluvasta, ei sivuston logosta tai markkinointitavasta.

Tämä perusajatus on syytä pitää mielessä ennen kuin vertaillaan yksittäisiä brändejä. Kun jokin sivusto puhuu ”verovapaasta kasinosta” tai ”verovapaista voitoista” ilman, että se mainitsee ETA-asemaansa tai suomalaista toimilupaa, se käyttää sanaa markkinointitarkoituksessa – ei lain tarkoittamassa merkityksessä. Lukija, joka tulkitsee verovapauden sivuhatun tavaksi, se ei välttämättä ole.

ETA-alueen ulkopuolelta tuleva voitto

Jos operaattori toimii ETA-alueen ulkopuolella – esimerkiksi Curaçaon lisenssillä – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niistä. Käytännön seuraamus on, että suomalaisen pelaajan, joka pelaa tällaisella sivustolla, on ilmoitettava voitot Verohallinnolle ja maksettava niistä veroa progressiivisen veroasteikon mukaan. Tämä koskee jokaista kotiutusta, ei vain suuria summia.

ETA-alueen sisällä toimivan operaattorin – Maltan MGA-lisenssi, Viron EMTA-rekisteri, Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi – voitot sen sijaan ovat verovapaita, koska Tuloverolain 85 § kattaa ne. Ero ei ole brändikohtainen vaan lisenssikohtainen: sama brändi, joka toimii Maltalta käsin suomalaiselle pelaajalle, tarjoaa verovapaita voittoja, mutta sama brändi Curaçaon lisenssillä ei tarjoa.

Suomalainen toimilupa vs. ETA-toimilupa

Suomalainen toimilupa on eri asia kuin ETA-toimilupa, ja se on eri asia kuin mahdollisuus tarjota pelejä manner-Suomessa. Arpajaislain 1047/2001 mukaan vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa – mukaan lukien verkossa toimivat kasinopelit. ETA-toimilupa antaa oikeuden tarjota pelejä muille ETA-maille ja tuottaa verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalle, mutta se ei anna oikeutta avata verkkosivustoa suomalaisille pelaajille suunnattuna.

Tämä jakohtuma selittää sen, miksi Maltan tai Viron lisenssillä toimivat brändit eivät ole ”laittomia” sinänsä – ne toimivat laillisesti omassa lainkäyttöalueessaan. Mutta ne eivät myöskään ole laillisesti manner-Suomen markkinoilla, ja niiden markkinointien kohdistaminen suomalaisille pelaajille on Poliisihallituksen kieltämää. Tässä välissä on tila, jossa sekä pelaaja että operaattori liikkuvat harmaalla vyöhykkeellä, ja juuri tähän vyöhykkeeseen verovapaus ei ulotu.

Toimilupajärjestelmä ja lainsäädäntö

Suomen rahapelijärjestelmä on tänään yksi Euroopan tiukimmista, ja se on muuttumassa. Alla selostetaan voimassa olevaa järjestelmää ja sen välittömästi avautuvaa seuraajaa, sillä molemmat ovat voimassa yhtä aikaa siihen asti, kunnes uusi Rahapelilaki tulee operatiiviseksi.

Nykytila: Arpajaislaki 1047/2001

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle, Suomen valtion kokonaan omistamalle osakeyhtiölle, yksinoikeuden raha-arpatehtäviin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Veikkaus toimii Helsingistä käsin, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Yksinoikeus kattaa myös verkon kautta tarjottavat kasinopelit, ja se on voimassa, kunnes uusi järjestelmä korvaa sen 1. heinäkuuta 2027.

Tähän asti Arpajaislaki on kieltänyt myös bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – tämä on ollut yksi keskeinen ero Veikkauksen ja ulkomaisten brändien välillä. Veikkaus ei ole markkinoinut ”tervetuliaistarjouksia’, koska se ei ole saanut. Käytäntö on ollut sama kaikille suomalaisille kuluttajille: Veikkaus ei tarjoa bonuksia, eikä kukaan muu saa tarjota niitä suomalaisille pelaajille laillisesti.

Ahvenanmaa on omaas asemassaan. Ahvenanmaan itsehallintolain mukaan arpajaiset kuuluvat maakunnan toimivaltaan, joten Arpajaislaki ei koske Ahvenanmaata. Paf – virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, perustettu 31. lokakuuta 1966 – toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Sen toiminta Paksialueen ulkopuolella, manner-Suomessa, ei ole sallittua Arpajaislain tarkoittamalla tavalla.

Tuleva järjestelmä: Rahapelilaki 10/2026

Uusi Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Se avaa vedonlyönnin, verkossa toimivat kasinopelit ja verkossa toimivat bingopelit lisensoiduille operaattoreille. Hakuaika Poliisihallitukselle avautui 1. maaliskuuta 2026, ja hakemusmaksu on 29 000 € – viiden vuoden lisenssistä. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja samaan päivään mennessä lisensoidun markkinan on määrä avautua. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casino-keskuksen – se ei ole enää yksinoikeutettu verkossa toimivissa kasinopeleissä ja vedonlyönnissä.

Yksi laki uudistuksen konkreettisimmista muutoksista on bonuskielto. Uusi laki sallii Veikkaukselle ja lisensoiduille operaattoreille bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa. Tervetuliaisbonusta ei saa tarjota, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä poistaa sen rakenteellisen eron, joka Veikkauksella oli ulkomaisiin brändeihin, mutta se ei tuo markkinoita lähemmäksi Curaçao-tyyppistä vapaata bonuskulttuuria.

Samalla rahapelivertoikot nousevat: 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä ei vaikuta suoraan pelaajan verotukseen – voitot ovat edelleen verovapaita Tullin 85 §:n nojalla – mutta se vaikuttaa siihen, kuinka paljon valtio kerää operaattoreiden tuotoista.

Poliisihallituksen markkinointikielto

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. KIELTOa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Rizk-brändi kuuluu nykyään Rizk Nordic Limitedille, mutta päätös on osa samaa hallinnollista linjaa: Arpajaislain 14 b §:n mukaan vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä manner-Suomessa, ja sen rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b).

Tämä kielto ei kohdistu pelaajaan. Se kohdistuu operaattoriin ja sen markkinointiin. Suomalaisen pelaajan, joka pelaa offshore-sivustolla, ei joudu rikosoikeudelliseen vastuuseen – mutta hän menettää suomalaisen kuluttajansuojan, johon kuuluu Veikkauksen tunnistautumisvelvollisuus, tappiorajat ja mahdollisuus selvittää riitoja kotimaisen valvojan kautta.

Maksuliikenteen esto

Maksuliikenteen esto – arkikielessä ”maksublokki” – tuli voimassa 1. tammikuuta 2023. Pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille offshore-operaattoreille. Käytäntö on osoittautunut tehottomaksi – esto kierrettävissä esimerkiksi e-lompakoiden ja kryptovaluutan kautta – eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Maksublokin lakkauttaminen on yksi selkeimmistä viesteistä siitä, että lainsäätäjä on tunnustanut nykyjärjestelmän puutteet.

Vastuullinen pelaaminen ja pelirajat

Vastuullinen pelaaminen ei ole offshore-sivustojen vahvuus, eikä se ole Veikkauksenkaan ainoa prioriteetti. Se on kuitenkin se kohta, jossa suomalainen sääntely on konkreettisimmillaan, ja jossa ero laillisen ja laittoman tarjonnan välillä näkyy pelaajan arjessa.

Veikkauksen tappiorajat

Veikkaus asettaa itse pelaajilleen tappiorajat, ja ne nämä ovat pelaajan näkökulmasta tämän järjestelmän konkreettisin sisältö. Nopearytmisiin peleihin – kolikkopeleihin ja muihin nopeasti eteneviin kasinopeleihin – päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Nämä eivät ole lakisääteisiä ylärajoja, vaan Veikkauksen itselleen asettamia enimmäismääriä: pelaaja voi asettaa itselleen matalammat rajat, mutta hän ei voi asettaa itseään korkeammalle.

Ikäkohtaiset vuosikatot täydentävät päivä- ja kuukausirajoja. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 €, ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Yli 24-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosikattoa, mutta päivä- ja kuukausirajat sekä pelaajan itselleen asettamat rajat ovat voimassa. Käytäntö on suunniteltu erityisesti nuorten aikuisten suojaamiseen, joilla riski pelihaittoihin on tilastollisesti suurin.

Näitä rajoja ei sovelleta offshore-sivustoilla. Jos pelaaja pelaa Maltan tai Viron lisenssillä toimivalla brändillä, hänelle ei ole asetettu samanlaisia automaattisia tappiokatkoja, ja hänen on itse hallinnoitava pelikassaanarjansa.

Tunnistautuminen ja pelitili

Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, ja se tehdään pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Sama tunnistautumisvelvollisuus on ollut yksi Veikkauksen ja offshore-sivustojen välisistä keskeisistä eroista – offshore-sivustoilla tunnistautuminen vaihtelee brändikohtaisesti, ja osa niistä ei vaadi vahvaa tunnistautumista lainkaan.

Uusi Rahapelilaki tuo tähän muutoksen: 1. heinäkuuta 2027 alkaen kaikkien lisensoitujen operaattoreiden on tunnistettava pelaajansa. Tämä tarkoittaa, että käytäntö yhtenäistyy, ja offshore-sivustot, joilla ei ole suomalaista lisenssiä, jäävät automaattisesti tunnistautumisvelvollisuuden ulkopuolelle.

Itsesulku ja pelirajat

Tällä hetkellä ei ole olemassa keskitettyä itsesulku-rekisteriä, joka ulottuisi usean operaattorin yli. Veikkauksella pelaaja voi sulkea itsensä pois pelistä määräajaksi tai toistaiseksi, mutta tämä sulku ei automaattisesti ulotu muille operaattoreille. Pafilla on oma itsesulkujärjestelmänsä Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa, ja offshore-sivustot hallinnoivat omia järjestelmiään itsenäisesti.

Uusi Rahapelilaki muuttaa tämän: 1. heinäkuuta 2027 lähtien perustetaan kansallinen itsesulkurekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Rekisteri ei ulotu offshore-sivustoille, mutta se kattaa koko tulevan lisensoidun markkinan. Tämä on yksi konkreettisimmista kuluttajansuojan parannuksista, joita laki tuo.

Peluuri ja muut auttavat tahot

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvonta- ja tukipuhelin. Se tarjoaa apua pelaajalle ja hänen läheisilleen, ja se on käytettävissä riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen on tapahtunut. Peluurin kautta pelaaja voi saada neuvontaa, tukea ja ohjausta hoitoon, jos pelaaminen on muodostunut ongelmaksi.

Peluuri ei korvaa itsesulkurekisteriä, eikä se sido operaattoreita. Se on kuitenkin tärkeä osa suomalaista pelihaittojen torjuntajärjestelmää, ja se on aina käytettävissä.

Tappiorajojen todellinen merkitys pelaajalle

Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettisia vain niille, jotka pelaavat Veikkauksella. Nopearytmisten pelien 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi -rajat ovat matalia verrattuna siihen, mitä ulkomaiset brändit teknisesti sallivat – ja tämä on yksi syy siihen, miksi jotkut pelaajat hakeutuvat offshore-sivustoille. Toinen syy on pelivalikoima ja bonusten puute.

Tässä on kuitenkin kohta, jossa ”sääntelyn” ja ”kokemuksen” ero näkyy selkeästi. Tiukka raja ei ole pelaajalle haitta, jos hänellä ei ole peliongelmaa – se on silloin vain numero. Tiukka raja on pelaajalle haitta silloin, kun hänellä ON peliongelma, ja offshore-sivusto ei tarjoa hänelle samanlaista suojaa. Suomalainen järjestelmä on rakennettu siitä lähtökohdasta, että pelaajalle tarvitsee antaa mahdollisuus hallita pelaamistaan – ja offshore-järjestelmä on rakennettu siitä lähtökohdasta, että pelaajalle tarvitsee antaa mahdollisuus pelata.

Veikkaus – ainoa laillinen nettikasino manner-Suomessa

Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen oikeus tarjota kasinopelejä verkossa juontaa Arpajaislaista 1047/2001. Se ei ole ulkomainen toimija, eikä se tarvitse ulkomaista toimilupaa – sen toimilupa on laki itse.

Veikkauksen nettikasinossa on automaattimerikkkoja pelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillinen livekasino-osio. Kaikki pelit toimivat Veikkauksen omalla alustalla, ja kaikki tunnistautuminen tapahtuu suomalaisilla pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä tekee Veikkauksesta ainoan brändin, jossa suomalaisen kuluttajansuojan kaikki kerrokset ovat läsnä: Poliisihallituksen valvonta, Veikkauksen itsensä asettamat tappiorajat, kotimainen riidanratkaisu ja automaattinen tunnistautuminen.

Liiketoiminnallisesti Veikkaus-konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 432 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447 miljoonaa euroa. Valtio tilitti Veikkauksen kautta 578 miljoonaa euroa. Konsernilla oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut eivät ole pelaajalle suoraan relevantteja, mutta ne kertovat mittakaavasta: kyse on Suomen suurimmasta rahapeliyhtiöstä, ei pienestä erikoistoimijasta.

Mitä Veikkaus ei tarjoa

Veikkaus ei tarjoa bonuksia tai tervetuliaisetuja – tämä on seurausta Arpajaislain tämänhetkisestä tulkinnasta, ja se on yksi keskeinen ero offshore-brändeihin. Käytäntö muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki sallii Veikkaukselle ja lisensoiduille operaattoreille bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen vakiintuneessa asiakassuhteessa.

Veikkaus ei myöskään tarjoa kaikkia niitä pelejä tai pelivalmistajia, joita offshore-sivustot tarjoavat. Käytäntö on, että Veikkaus neuvottelee pelilisenssit suoraan pelivalmistajien kanssa, ja sen valikoima on sen vuoksi suppeampi. Toisaalta juuri tämä valvomin on se, joka takaa sen, että Veikkauksen pelit toimivat suomalaisen sääntelyn alla.

Veikkauksen tuleva asema

Veikkaus ei katoa, kun lisensoitu markkina avautuu. Se säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casino-keskuksen. Verkossa toimivat kasinopelit ja vedonlyönti sen sijaan avautuvat muille lisensoiduille toimijoille. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus jatkaa vahvana, mutta sen yksinoikeus kapenee. Käytännössä tämä näkyy pelaajalle siinä, että Veikkauksen rinnalle tulee 40–60 lisensoitua operaattoria, joista osa tarjoaa laaja erillistä pelivalikoimaa ja osa erikoistuu tiettyyn segmenttiin.

Veikkaus itse arvioi pysyvänsä markkinajohtajana. Tämä on operaattorin oma arvio toimii, ei ulkopuolisen vahvistus. Käytäntö kuitenkin kertoo, että Veikkauksella on vahva brändi, vahva asiakaskunta ja vahva asema suomalaisessa kuluttajamielikuvassa, se ei ole markkinajohtaja-asema, joka häviää yhdessä yössämarkkinajohtaja-asema.

Paf – Ahvenanmaan oma peliyhteisö

Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka on ja pysyy Paf toimii Ahvenanmaan omalla pelilisenssillä, ei manner-Suomen Arpajaislain alla. Tämä on sen oikeudellisen aseman perusta, ja se on samalla sen keskeisin ero Veikkaukseen.

Paf perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen – Folkhälsan på Ålandin, Rädda Barnenin, Röda Korsetin ja Stiftelsen Dagens Barnin – toimesta. Se ei ole voittoa tavoitteleva yksityykönään, vaan yhdistys, jonka tuotot ohjautuvat takaisin ahvenanmaalaiseen yhteiskuntaan. Yritystunnus on 0280695-6, ja sen toimisto sijaitsee: Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, pokerin, bingon ja vedonlyönnin Ahvenanmaan alueella. Pafilla on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa – nämä ovat sen kansainvälisen toiminnan perusta, ja ne mahdollistavat sen, että Paf voi tarjota ETA-julkaisuja verovapaita voittoja suomalaisille pelaajille Ahvenanmaan ulkopuolella.

Ahvenanmaan ja manner-Suomen välinen raja

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä lausunto on vuodelta 2016, mutta se on yhä relevantti: Ahvenanmaan itsehallintolaki antaa maakunnalle oikeuden säädellä arpajaisiaan itse, eikä yhdistämissuunnitelmia ole tullut julkisuuteen sen jälkeen.

Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi samassa yhteydessä, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on Pafin linja: se toimii aktiivisesti Ahvenanmaalla ja kansainvälisesti, mutta se ei tavoittele manner-Suomen markkinoita aktiivisesti. Käytäntö on vakaa, eikä se ole muuttumassa rekisteröitymisen myötä Paf.

Pafin asema tulevassa järjestelmässä

Uusi Rahapelilaki koskee manner-Suomea, ei Ahvenanmaata. Tämä tarkoittaa, että Paf jatkaa Ahvenanmaan lisenssillään myös 1. heinäkuuta 2027 jälkeen, eikä sen tarvitse hakea Poliisihallituksen lisenssiä Ahvenanmaan toimintaansa varten. Manner-Suomen markkinoilla Paf toimii muiden ETA-toimijoiden tavoin: ETA-lisenssinsä nojalla se voi tarjota ETA-pelejä verovapaita voittoja, mutta se ei saa markkinoida aktiivisesti manner-Suomessa.

Pahin kilpailija on syytäntulaen jälkeen se, että Paf menettää osan asemastaan manner-Suomessa, jos suomalaiset pelaajat siirtyvät lisensoiduille operaattoreille, jotka saavat markkinoida aktiivisesti ja tarjota bonuksia vakiintuneessa asiakassuhteessa. Tämä on kuitenkin tulevaisuuden kysymys, ei nykyhetken.

Wildz – Maltan lisenssi, ei suomalaista

Wildz-brändiä operoi Rootz Ltd, Maltalle rekisteröity yhtiö (yhtiönumero C83903), jonka kotipaikka on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.

Tämä tarkoittaa sitä, että Wildz on ETA-alueen lisensoitu toimija, ja sen kautta saadut voitot ovat verovapaita Tullin 85 §:n nojalla. Se ei kuitenkaan tarkoita sitä, että Wildzillä olisi oikeus tarjota pelejä manner-Suomessa – Arpajaislaki rajoittaa tämän Veikkauden yksinoikeudeksi 1. heinäkuuta 2027 asti.

Wildzillä ei ole Poliisihallituksen päätöstä tällä hetkellä. Tämä ei tarkoita, että Poliisihallitus olisi hyväksynyt Wildzin markkinoinnin – se tarkoittaa, että Poliisihallitus ei ole katsonut tarpeelliseksi puuttua siihen erillisellä päätöksellä. Käytäntö on tässä se, että Maltan lisenssi suojaa Wildziä ETA-alueen toimijana, ei suomalaisena toimijana.

Epicbet – Viron rekisteri, ei suomalaista

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä.

Viron EMTA-lista on Verohallinnon ylläpitämä rekisteri, ja se toimii todisteena siitä, että yhtiö on Viron lainsäädännön mukaan laillinen rahapelitoimija. Tämä tekee Epicbetistä ETA-toimijan, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaisille pelaajille. Epicbetillä ei kuitenkaan ole suomalaista toimilupaa, eikä se saa tarjota pelejä manner-Suomessa Arpajaislain tarkoittamalla tavalla.

Epicbetillä ei ole Poliisihallituksen päätöstä. Tämä asema on sama kuin Wildzilla: ETA-lisenssi suojaa voittoja verovapaina, mutta ei suojaa markkinointia Suomessa.

Buusti Kasino – Maltalle rekisteröity yhtiö

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Viron majandustegevuse rekisteriin koodilla 65705366, mutta yhtiön kotimaa on Malta. Tämä rakenne – Viron kaupparekisteriin rekisteröity mutta Maltalle kotimaansa ilmoittava yhtiö – on yleinen ETA-alueen toimijoilla, ja se heijastaa sitä, että yhtiö on perustettu Maltan sääntelyn alla mutta sillä on Viron kautta kaupallinen toiminta.

Buusti Kasino on ETA-toimija, ja sen voitot ovat verovapaita. Se ei ole suomalainen toimija, eikä se saa tarjota pelejä manner-Suomessa Arpajaislain nojalla. Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

ComeOn – maltalainen yhtiö, jaettu osoite

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta.

Tämä Maltan osoite on yksi Maltan pelialan tyypillisimmistä osoitteista, ja se on sama osoite, jossa myös Nopeampi-brändin taustayhtiö Cabot Cove 03 Limited on rekisteröity. Tämä ei tarkoita, että kyse olisi samasta yhtiöstä – kyse on samasta toimistorakennuksesta, jossa useat Maltan peliyhtiöt ovat vuokralla. ComeOn on kuitenkin itsenäinen yhtiö Co-Gaming Limitedin alla.

ComeOn on ETA-toimija, ja sen voitot ovat verovapaita. Se ei ole suomalainen toimija, eikä se saa tarjota pelejä manner-Suomessa. Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

Rizk – Betsson-konsernin perintö

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

Rizk on kiinnostava tapaus, koska sen taustalla oleva Betsson-konserni on Poliisihallituksen nimenomaisen markkinointikiellon kohteena. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettuna 2 400 000 € uhkasakolla tuli voimaan 3.6.2023. Rizk Nordic Limited on eri yhtiö kuin BML Group Ltd, mutta Rizk-brändi on osa samaa Betsson-konsernia.

Tämä tarkoittaa, että Rizkin markkinointi Suomessa on erityisen tarkassa Poliisihallituksen seurannassa. Rizkillä ei ole omaa erillistä markkinointikieltopäätöstä, mutta konsernin historia asettaa sen erityisasemaan. ETA-lisenssi suojaa Rizkin voitot verovapaina, mutta ei suojaa sitä markkinoinnilta.

LeoVegas – pitkäaikainen maltalainen toimija

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta.

LeoVegas on yksi Maltan pelialan tunnetuimmista nimistä, ja se on toiminut Maltan lisenssillä jo pitkään. Sen asema suomalaisilla markkinoilla on samanlainen kuin muiden ETA-toimijoiden: ETA-lisenssi suojaa voitot verovapaina, mutta se ei saa tarjota pelejä manner-Suomessa Arpajaislain nojalla. Poliisihallituksen päätöstä ei ole LeoVegasia vastaan.

Nopeampi – sama osoite, eri yhtiö

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.

Tämä on tyypillinen Maltan pelialan rakenne: useita yhtiöitä samassa toimistorakennuksessa, jokainen oma itsenäinen yhtiö. Nopeampi on ETA-toimija, ja sen voitot ovat verovapaita. Se ei ole suomalainen toimija, eikä se saa tarjota pelejä manner-Suomessa. Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

Lataamo – virolainen yhtiö

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), jonka kotipaikka on Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro.

Lataamo on ETA-toimija Viron kautta, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaisille pelaajille Tullin 85 §:n nojalla. Poliisihallituksen päätöstä ei ole Lataamoa vastaan.

Tappiorajojen taloudellinen todellisuus

Veikkauksen tappiorajat eivät ole teoreettisia lukuja – ne ovat pelaajan budjetin reunaehto. Nopearytmiset rajanjapäiväraja 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi tarkoittavat sitä, että pelaaja voi hävitä enintään tämän verran Veikkauksen peleissä – jos hänellä on tappiorajat aktivoituna. Tämä on pelaajan suoja, ja se on samalla pelaajan rajoitus.

Ulkomaisilla brändeillä vastaavia tappiokatkoja ei ole, ja pelaaja voi asettaa itselleen vain omat rajansa – jos brändi sellaisia tarjoaa. Käytäntö tämä tarkoittaa sitä, että offshore-sivustolla pelaaminen on taloudellisesti vapaampaa, mutta samalla taloudellisesti riskialttiimpaa. Tämä ei ole arvostelu, se on rakenteellinen ero.

2 000 € kuukaudessa – vuositasolla 24 000 €

Kuukausiraja 2 000 € tarkoittaa vuositasolla enintään 24 000 €:n tappiota nopearytmisissä peleissä – jos pelaaja pelaa joka kuukausi täydet rajat. Tämä on suuri summa, ja se on suurempi kuin monen suomalaisen kuukausipalkka. Käytäntö tämä tarkoittaa sitä, että tappiorajat eivät estä pelaamista kokonaan, mutta ne estävät sen ylikulutuksen.

Ikäkohtaiset vuosikatto – 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 € – ovat tiukempia. 18–19-vuotiailla 8 000 € vuodessa on noin 670 € kuukaudessa, mikä on kolmanneksen aikuisten 2 000 €/kk-rajasta. Tämä heijastaa sitä, että nuorten aikuisten riski pelihaittoihin on tilastollisesti suurin, ja että suojaa tarvitaan enemmän.

Tappiorajojen tehottomuuden rajat

Tappiorajat ovat tehokkaita vain, jos ne ovat pelaajalle näkyvillä ja pelaaja noudattaa niitä. Käytäntö tämä tarkoittaa sitä, että pelaajan on itse asetettava rajat aktiivisesti – Veikkaus ei aseta niitä matkan veikkaus pelaajalle, vaan pelaaja asettaa ne itselleen Veikkauksen alustalla. Jos pelaaja ei aseta rajoja, hän voi pelata niin paljon kuin haluaa, ja Veikkaus ei estä sitä.

Tämä on yksi Veikkauksen järjestelmän rajoituksista. Se on vahvempi kuin offshore-sivustojen järjestelmä – jossa pelaajalla ei ole lainkaan automaattisia rajoja – mutta se on heikompi kuin täysin rajoittava järjestelmä. Käytäntö tämä tarkoittaa sitä, että pelaajalle annetaan vastuuta, ja jossa motivaattori on pelaajan oma.

Taloudellinen tappioväli – todennäköinen vaihteluväli

Tappiorajat eivät kerro pelaajalle, kuinka paljon hän todennäköisesti häviää – ne kertovat, kuinka paljon hän voi enintään hävitä. Todennäköinen häviö riippuu pelin palautusprosentista (RTP), pelaajan panoksesta ja pelaajan pelaamisen kestosta. Käytäntö tämä tarkoittaa sitä, että pelaaja, joka pelaa kolikkopelejä 96 % RTP:llä 500 € päivässä, häviää todennäköisesti noin 20 € päivältä – 4 % panoksesta. Pelaaja, joka pelaa 2 000 € kuukaudessa, häviää todennäköisesti noin 80 € kuukaudelta – 4 % kuukausipanoksesta.

Tämä on kuitenkin vain todennäköinen tappio – yksittäisen pelaajan tappio voi vaihdella suuresti. Jotkut pelaajat voittavat, jotkut häviävät paljon enemmän kuin 4 %. Käytäntö tämä tarkoittaa sitä, että tappiorajat ovat enimmäismääriä, eivät tyypillisiä tappioita, ja pelaajan on ymmärrettävä tämä ero.

UKK

Onko ”kaikki verovapaat nettikasinot” laillista Suomessa?

Verovapaat nettikasinot ovat laillisia vain, jos ne ovat ETA-alueen lisensoimia tai toimivat Suomessa. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota kasinopelejä verkossa Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Paf toimii Ahvenanmaalla maakuntahallituksen lisenssillä. Ulkomaiset brändit ovat laillisia omassa lainkäyttöalueessaan, mutta niiden markkinointi suomalaisille on kielletty.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Arpajaislain 1047/2001 mukaan vain Veikkaus Oy saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan lisensoiduille operaattoreille. Hakuaika Poliisihallitukselle avautui 1. maaliskuuta 2026.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki avaa verkossa toimivat kasinopelit, vedonlyönnin ja bingon lisensoiduille operaattoreille. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa, ja sen kautta myönnetään viiden vuoden lisenssejä. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat ja fyysiset peliautomaatit. Bonukset sallivetaan, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – ei tervetuliaisbonuksia.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpantujen arpajaisten voitot. Tämä kattaa Veikkauksen, Pafin (Ahvenanmaan kautta) ja ETA-lisensoidut brändit kuten Wildz, Rizk ja LeoVegas. ETA-alueen ulkopuolisten brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto tuli voimaksi 1. tammikuuta 2023. Pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listaan merkityille operaattoreille. Esto on osoittautunut tehottomaksi, ja se jää pois uudesta Rahapelilaista. Käytäntö tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 alkaen maksublokki ei enää sido pankkeja samalla tavalla.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa itse pelaajilleen tappiorajat. Nopearytmiset pelit: 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Ikäkohtaiset vuosikatot: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Yli 24-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosikattoa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia enimmäismääriä, ja pelaaja voi asettaa itselleen matalammat rajat.

Nopearytmisten pelien 500 € päivässä – mihin se riittää?

500 euroa päivässä on euromäärä, joka riittää useimmille pelaajille, mutta ei kaikille. Jos pelaaja pelaa 0,20 euron panoksella kolikkopeleissä, 500 euroa tarkoittaa 2 500 kierrosta – se on useiden tuntien pelaaminen. Jos pelaaja pelaa 1 euron panoksella, 500 euroa tarkoittaa 500 kierrosta – se on noin tunnin pelaaminen. Jos pelaaja pelaa 5 euron panoksella, 500 euroa tarkoittaa 100 kierrosta – se on noin 15 minuuttia.

Nopearytmisten pelien taloudellinen mekaniikka on sellainen, että suuremmilla panoksilla pelaaminen kuluttaa tappiorajan nopeasti. Tämä on Veikkauksen itsensä asettama mekanismi, ja se on tarkoitettu estämään suurten panosten pelikassojen kertymistä nopeasti. Käytäntö tämä tarkoittaa pelaajalle sitä, että hän voi pelata suuria erin paljon, mutta vain lyhyen aikaa – ja tämä on yleensä taloudellisesti järkevä rajoitus.

Laadittu ”Kasino Token Info” -toimituksen toimesta.